С началом проведения Специальной военной операции (СВО) в лексикон россиян прочно вошли такие понятия, как «добровольцы», «добробаты» и «доброкор» (добровольческие корпуса и отряды). Вокруг правового положения этих людей возникло множество споров. Самый частый вопрос, который задают юристам, родственникам бойцов и самим добровольцам: являются ли добровольцы военнослужащими?

Однозначный ответ на этот вопрос зависит от времени заключения контракта и конкретного формирования. В данной статье мы подробно разберем правовой статус добровольцев, их отличия от классических контрактников и льготы, которые им гарантированы государством.

Историко-правовой контекст: как менялся статус добровольцев

Изначально, когда первые добровольческие отряды (например, отряд «Тигр») только начали формироваться, их правовой статус был не до конца урегулирован. В этот период доброволец не являлся военнослужащим в чистом виде. Его участие в боевых действиях оформлялось специальным контрактом о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Однако ситуация кардинально изменилась в конце 2022 года. 7 ноября 2022 года Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал важнейший федеральный закон, который урегулировал статус добровольческих формирований. С этого момента законодательство встало на защиту тех, кто по зову сердца отправился защищать страну.

Текущий правовой статус: приравнены ли добровольцы к военным?

Согласно новому законодательству, закрепленному в нормативных правовых актах Российской Федерации, на добровольцев распространяется статус военнослужащих. Если говорить точнее, по своему правовому положению, гарантиям и компенсациям добровольцы были приравнены к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

Что это означает на практике:

• Правовая защита: Добровольцы подпадают под действие Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Это значит, что совокупность их прав, свобод, обязанностей и ответственности теперь установлена законодательством РФ в полном объеме.
• Финансовое обеспечение: Документом четко закрепляется порядок обеспечения добровольцев денежным содержанием, которое приравнивается к довольствию контрактников.
• Уголовная и юридическая ответственность: За совершение преступлений против военной службы или нарушений уставов добровольцы несут ответственность наравне с кадровыми военными.

Важное уточнение о «доброкорах»

Термин «доброкор» (добровольческий корпус) часто применяется к бойцам конкретных формирований (например, добровольческих штурмовых корпусов). С юридической точки зрения, если боец «доброкора» заключил официальный контракт с Министерством обороны РФ или заключается контракт в рамках добровольческого формирования, на него распространяется статус военнослужащего. Таким образом, государство взяло на себя полное обеспечение таких формирований.

Чем доброволец отличается от контрактника и мобилизованного?

Несмотря на приравнивание статусов, между этими тремя категориями есть существенная разница в порядке привлечения к службе:

1. Мобилизованные: Призываются на военную службу по мобилизации на основании Указа Президента. Это обязательный призыв в условиях особого положения.
2. Контрактники: Это граждане, которые поступают на военную службу по контракту в штатной структуре Минобороны РФ. Они проходят стандартную медицинскую комиссию и заключают классический контракт о прохождении военной службы.
3. Добровольцы (добробатовцы): Это граждане, которые по собственной инициативе вступают в добровольческие формирования. Поступить на службу в такие объединения могут люди в возрасте от 18 до 60 лет. Их участие оформляется контрактом о пребывании в добровольческом формировании. Хотя по статусу они приравнены к военным, юридически они оформляются в рамках специального законодательства о добровольцах.

Льготы и гарантии для добровольцев

Законодательное закрепление статуса позволило урегулировать вопросы социальных гарантий. Теперь добровольцы, приравненные к военнослужащим, имеют право на:

• Статус ветерана боевых действий. В соответствии с нормативными актами, добровольцы получают статус ветеранов боевых действий и все соответствующие льготы (налоговые вычеты, льготы по ЖКХ, медицинское обслуживание и т.д.).
• Государственное страхование. Жизнь и здоровье добровольцев подлежат обязательному государственному страхованию наравне с кадровыми военными.
• Пенсионные гарантии. Время пребывания в добровольческом формировании засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии.
• Защита членов семьи. Закон урегулировал вопросы социальной защиты не только самих добровольцев, но и их семей. В случае гибели или ранения бойца, его семья имеет право на все полагающиеся выплаты и компенсации, аналогичные тем, что получают семьи контрактников.

Это справедливое решение, так как добровольцы выполняют те же боевые задачи, несут те же риски и защищают нашу страну наравне с кадровыми военными и мобилизованными гражданами. Государство гарантирует им денежное довольствие, статус ветеранов боевых действий и полную социальную защиту их самих и их семей.