Департамент жилищного обеспечения (ДЖО) является ключевым структурным подразделением Министерства обороны Российской Федерации, отвечающим за обеспечение жильём военнослужащих, их семей и гражданского персонала воинских частей. Начальник департамента занимает одну из высших должностей в системе военного жилищного фонда и непосредственно влияет на реалицию государственной политики в области жилищного обеспечения армии.

Основные функции департамента

• Формирование и реализация государственных программ по предоставлению жилья военнослужащим;
• Управление жилищным фондом Министерства обороны (приём, учёт, распределение и содержание жилых помещений);
• Организация строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов жилищного назначения;
• Контроль за соблюдением законодательных и нормативных актов в сфере жилищных отношений;
• Взаимодействие с федеральными и региональными органами власти, а также с подрядными организациями;
• Подготовка аналитических материалов и предложений по улучшению условий проживания военнослужащих.

Типичные задачи начальника департамента

1. Руководство работой всех отделов и служб департамента;
2. Разработка и утверждение годовых планов по жилищному строительству и ремонту;
3. Контроль исполнения бюджетных ассигнований, выделенных на жилищные нужды;
4. Обеспечение прозрачности процедур закупок и торгов;
5. Представление интересов департамента в межведомственных комиссиях и судебных органах;
6. Работа с обращениями военнослужащих и их семей по вопросам жилищного обеспечения.

История руководства департамента

За последние годы пост начальника департамента жилищного обеспечения занимал ряд высокопоставленных офицеров и гражданских чиновников. Среди них можно выделить:

• Валерий Абраменков – бывший начальник Росжилкомплекса, позже переведённый в структуру ДЖО; в 2024 году стал объектом уголовного преследования по подозрению в мошенничестве в особо крупном размере с использованием жилищного фонда;
• Николай Жабин – сотрудник отдела департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ, ставший фигурантом уголовного дела о мошенничестве, возбуждённого военными следователями в феврале 2025 года;
• Другие руководители, чьи имена не разглашаются в открытых источниках в связи с конфиденциальностью служебной информации.

Недавние события и уголовные преследования

Согласно информации из открытых источников (данные на ), в начале 2024 года против бывшего начальника Росжилкомплекса Валерия Абраменкова было возбуждено уголовное дело о мошенничестве в особо крупном размере. По версии следствия, он совместно с группой чиновников одного из департаментов Министерства обороны и топ‑менеджерами семи частных компаний организовал схему незаконного выделения и последующей продажи квартир из жилищного фонда Минобороны.

В феврале 2025 года военные следователи возбудили ещё одно дело в отношении Николая Жабина, сотрудника отдела департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом. Ему вменяется участие в аналогичной схеме, связанной с фиктивным оформлением документов на получение жилья и последующим его незаконным оборотом.

Оба случая находятся на стадии предварительного следствия. Министерство обороны заявило о полной współpправе с правоохранительными органами и обещало усилить внутренний контроль за использованием жилищного ресурса.

Перспективы реформирования департамента

В свете выявленных нарушений обсуждаются следующие меры:

• Внедрение электронной системы учёта и распределения жилья с элементами блокчейн‑технологии для обеспечения прозрачности операций;
• Ужесточение требований к кандидатам на руководящие должности в ДЖО (обязательная проверка на наличие судимостей и конфликтов интересов);
• Регулярные внешние аудиты жилищного фонда независимыми организациями;
• Увеличение ответственности за нарушение норм закупочного законодательства (штрафы, дисквалификация).

Начальник департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ играет стратегически важную роль в обеспечении жильём миллионов военнослужащих и их семей. Текущие уголовные дела, связанные с alleged мошенничеством в жилищном фонде, подчеркивают необходимость реформирования системы управления и ужесточения контроля. Только при соблюдении принципов прозрачности, законности и эффективности можно гарантировать, что жилищные права защитников Отечества будут реализованы в полном объёме.