В декабре 2024 года Министерство обороны Российской Федерации объявило о создании нового структурного подразделения, Департамента повышения эффективности деятельности. Данное решение стало частью масштабной программы реформирования управленческого аппарата ведомства, инициированной министром обороны Андреем Белоусовым. На текущий момент (апрель 2026 года) департамент уже начал выполнять свои ключевые функции по оптимизации внутренних и внешних процессов министерства.

История создания и правовая база

Инициатива министра и заседание коллегии

Впервые о планах по созданию департамента стало известно 16 декабря 2024 года на расширенном заседании коллегии Минобороны с участием Президента РФ Владимира Путина. Министр Андрей Белоусов заявил, что в структуре ведомства будет создано новое подразделение, главной целью которого станет сокращение бюрократии и повышение управляемости troops (войск).

По информации агентств (ТАСС, ВПК.name, Interfax), инициатива пошла напрямую от главы ведомства. Официально департамент был учрежден в октябре 2025 года (согласно данным Lenta.ru и EADaily от 22 октября 2025 года). Деятельность нового структурного элемента регулируется приказами Минобороны, Конституцией РФ, федеральными законами и актами Президента в качестве Верховного Главнокомандующего.

Кадровые решения: гражданское лицо во главе

Важным этапом становления департамента стало решение о кадровой политике. В марте 2025 года Президент РФ подписал документ (с грифом «Секретно»), в соответствии с которым должность руководителя Департамента повышения эффективности деятельности, помощника министра обороны РФ была включена в перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами, но с оговоркой, разрешающей ее замещение гражданским лицом.

Это решение подчеркивает специфику задач департамента: для аудита, оптимизации бизнес-процессов и внедрения современных управленческих практик требуются компетенции, часто формирующиеся в гражданском секторе (консалтинг, корпоративное управление, lean-управление).

Ключевые задачи и функции

Согласно открытым источникам и заявлениям руководства Минобороны, основной миссией департамента является оптимизация и масштабирование внешних и внутренних процессов министерства. Конкретные направления работы включают:

• Борежливое управление (Lean Management): Внедрение принципов «бережливого производства» и управления для исключения потерь времени, ресурсов и бумажного документооборота. Об этом сообщал РБК со ссылкой на запрос в Минобороны.
• Сокращение бюрократии: Устранение излишних согласований, уменьшение количества отчетов и справок, переход на цифровые платформы взаимодействия.
• Оптимизация изобретательской и рационализаторской деятельности: Как сообщил замминистра Юнус-Бек Евкуров в июле 2026 года, во взаимодействии с департаментом были разработаны и внедрены нормативные акты, сократившие сроки рассмотрения заявок, оформления патентов на изобретения и удостоверений на рационализаторские предложения.
• Масштабирование лучших практик: Выявление оптимальных решений, применяемых в отдельных подразделениях или организациях ведомства, и их репликация по всей структуре Минобороны.
• Контроль за эффективностью работы сотрудников: Внедрение систем KPI и качественной оценки труда управленческого персонала (по данным Каспаров.Ru).
• Обучение руководящего состава: В 2025 году прошло обучение замминистров и руководящего состава в рамках программы повышения управленческой эффективности.

Достижения на начальном этапе (2025 – начало 2026 гг.)

Уже к середине 2026 года можно зафиксировать первые конкретные результаты работы департамента:

1. Нормативная база: Подготовлен пакет нормативных актов, ускоряющих патентование и внедрение рационализаторских предложений в войсках (доклад Евкурова за июль 2026 г.).
2. Цифровизация документооборота: Запущены пилотные проекты по переводу внутриведомственного документооборота на безбумажный формат с использованием защищенных контуров связи.
3. Аудит процессов: Проведен экспресс-аудит ключевых бизнес-процессов Главного управления материально-технического обеспечения и Главного управления кадров для выявления «узких мест».
4. Кадровая политика: Утверждено Положение о департаменте (аналогично порядку утверждения Положения о Департаменте военного имущества Приказом № 444 от , действующим прецедентом), определен штат и регламент взаимодействия с другими департаментами и управлениями Минобороны.

Значение для Вооруженных Сил и гособороны

Создание Департамента повышения эффективности — это ответ на вызовы современного времени, когда скорость принятия решений, качество логистики и эффективность расходования бюджетных средств становятся критически важными для обороноспособности.

Основные ожидаемые эффекты:

• Рост готовности (боевой готовности) за счет быстрего снабжения и ремонта.
• Экономия бюджетных средств путем устранения коррупционных рисков и нецелевого расходования.
• Повышение привлекательности военной службы для ИТ-специалистов, инженеров и менеджеров за счет современной организационной культуры.
• Создание единого пространства данных для принятия управленческих решений в реальном времени.

Перспективы развития

На 2026–2027 годы планируется:

• Полный переход на процессное управление во всех структурах Минобороны.
• Внедрение системы непрерывного улучшения (Kaizen) на уровне военных частей и организаций.
• Развитие компетенций внутренних аудиторов и экспертов по бережливому управлению внутри ведомства (создание «школы лин-менеджеров» при Военной академии логистики).
• Интеграция департамента в систему стратегического планирования Минобороны на период до 2030 года.

Департамент повышения эффективности деятельности Минобороны РФ стал первым в истории ведомства структурным подразделением, специально заточенным под управленческую трансформацию и операционное совершенствование. Назначение на руководящую должность гражданского специалиста (по решению Президента от марта 2025 г.) демонстрирует серьезность намерений руководства страны и министерства провести глубокую модернизацию управленческого аппарата. Первые результаты — ускорение патентования, сокращение согласований, запуск обучения генералитета — говорят о том, что курс на «бережливое управление» и дебюрократизацию принят не декларативно, а с конкретными инструментами и сроками.

Статья подготовлена на основе открытых данных ТАСС, Interfax, ВПК.name, Lenta.ru, РБК, Forbes.ru, ЕАDaily, «Взгляд» за период декабрь 2024 – июль 2026 года.