Департамент по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности является одним из ключевых структурных подразделений Аппарата Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе (ЮФО). Данное подразделение обеспечивает реализацию конституционных полномочий главы государства в сфере обеспечения национальной безопасности, правопорядка и обороноспособности на территории округа.

Правовая основа и статус

Деятельность Департамента регламентируется:

• Конституцией РФ (ст. 83, 84, 114, 125);
• Федеральным конституционным законом от № 8-ФКЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
• Указом Президента РФ от № 849 «О полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах» (с изм. и доп.);
• Положением об Аппарате полномочного представителя Президента РФ в ЮФО, утверждаемым Полномочным представителем.

Департамент является основным рабочим органом полпреда по координации взаимодействия с правоохранительными, оборонными и спецслужбами, действующими на территории округа.

Основные задачи и функции

В соответствии с типовым положением о структурных подразделениях аппаратов полпредов, на Департамент возлагаются следующие ключевые направления работы:

Координация правоохранительной деятельности

• Обеспечение взаимодействия Полномочного представителя с территориальными органами МВД России, СК РФ, Прокуратуры РФ, ФСИН России, ФСКН России (функции переданы МВД), ФСБ России в ЮФО;
• Мониторинг состояния преступности, правопорядка и законности в субъектах округа (Республика Адыгея, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Крым, Республика Северная Осетия — Алания, Чеченская Республика, Краснодарский край, Ставропольский край, Астраханская область, Волгоградская область, Ростовская область, г. Севастополь);
• Подготовка аналитических справок и докладов для Президента РФ и Полномочного представителя о состоянии правоохранительной сферы;
• Участие в координации действий по противодействию экстремизму, терроризму, коррупции и организованной преступности.

Оборонная работа и мобилизационная подготовка

• Организация взаимодействия с Министерством обороны РФ (в т.ч. Южным военным округом), Нацгвардией РФ, МЧС России по вопросам обороны, мобилизационной готовности и гражданской обороны;
• Контроль за выполнением субъектами ЮФО мероприятий по мобилизационной подготовке, содержанию объектов материально-технического обеспечения, подготовке резервистов;
• Координация вопросов призыва граждан на срочную военную службу, альтернативной гражданской службы, а также работы с военнообязанными;
• Взаимодействие с военными комиссариатами субъектов округа.

Обеспечение безопасности и антитеррористическая деятельность

• Участие в работе Антитеррористической комиссии Южного федерального округа (при Полпредстве);
• Координация реализации комплексных программ по противодействию терроризму и экстремизму на территории округа;
• Взаимодействие с органами ФСБ России по вопросам безопасности критически важных объектов, транспортной безопасности и защиты госграницы (в части пограничного сотрудничества);
• Работа по вопросам миграционной безопасности в координации с ГУ МВД по миграции.

Кадровая политика и служебная деятельность

• Подготовка предложений по назначению на должности и освобождению от должностей руководителей территориальных органов МВД, СК, Прокуратуры, ФСИН в субъектах ЮФО (согласование с Полпредом);
• Наблюдение за соблюдением служебного и трудовым законодательством в силовом блоке округа;
• Работа по социальной защите сотрудников правоохранительных органов, ветеранов и членов их семей.

Организационная структура Департамента

Типовая структура департамента по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности в аппаратах полпредов включает следующие управления/отделы (точный штат утверждается Полпредом):

1. Управление (Отдел) по координации деятельности органов внутренних дел и следственных органов;
2. Управление (Отдел) по оборонной работе, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;
3. Управление (Отдел) по вопросам безопасности, противодействия терроризму и экстремизму;
4. Управление (Отдел) по взаимодействию с прокурорскими, судебными органами и ФСИН;
5. Сектор (Группа) по кадровой работе и социальным вопросам силового блока.

Руководство Департаментом

Начальник Департамента по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности является старшим чиновником Аппарата полпредства, непосредственно подчиняющимся Полномочному представителю и его заместителям.

Примеры руководителей аналогичных департаментов в других федеральных округах (по открытым данным на 2024–2026 гг.):

• Уральский ФО: Щибрик Александр Александрович;
• Приволжский ФО: Минников Дмитрий Михайлович;
• Сибирский ФО: Чижик Андрей Александрович;
• Центральный ФО: Химченко Игорь Иванович;
• Северо-Западный ФО: Должность закреплена за старшим сотрудником аппарата (ФИО уточняется на официальном сайте).

Примечание: ФИО руководителя Департамента в ЮФО на текущий момент рекомендуется уточнять на официальном сайте Полномочного представителя в ЮФО или в СМИ, так как кадровые назначения происходят регулярно.

Местоположение и контакты

Аппарат Полномочного представителя Президента РФ в Южном федеральном округе (в состав которого входит Департамент) расположен по адресу:

344052, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, д. 73

Режим работы приемной, контактные телефоны и адреса электронной почты для обращений граждан и организаций публикуются на официальном сайте полпредства в ЮФО.

Особенности деятельности в ЮФО (Специфика округа)

Южный федеральный округ обладает уникальной геополитической и социально-экономической спецификой, определяющей приоритеты Департамента:

• Приграничный статус: Наличие участка государственной границы РФ (сухопутная и морская) требует тесного взаимодействия с Пограничным управлением ФСБ России и МВД по защите госграницы.
• Многонациональный и многоконфессиональный состав населения: Особое внимание уделяется профилактике межнациональных и межконфессиональных конфликтов, противодействию идеологии экстремизма и терроризма (в т.ч. на Северном Кавказе).
• Высокая миграционная активность: Координация работы по миграционному учету, противодействию нелегальной миграции и адаптации мигрантов.
• Мощный военный кластер: Наличие крупных garnisonов Южного военного округа, объектов ВКС, Военно-морского флота (Черноморский флот, Каспийская флотилия) требует постоянной работы по военно-земельным вопросам, экологии полигонов, социальному обеспечению военнослужащих.
• Курортно-рекреационный потенциал: Обеспечение правопорядка и безопасности в туристических зонах (Краснодарский край, Крым, Ставрополье) в период высокого туристического сезона.

Взаимодействие с исполнительной властью субъектов

Департамент не дублирует функции министерств и ведомств, а осуществляет федеральный надзор и координацию. Взаимодействие строится через:

• Советы по координации деятельности правоохранительных органов при главах субъектов;
• Рабочие совещания и выездные заседания Полпредства в субъектах округа;
• Рассмотрение докладов руководителей ГУ МВД, УСК, прокуратур, управлений ФСИН, военкоматов;
• Мониторинг исполнения поручений Президента РФ и Правительства РФ в силовом блоке.

Департамент по вопросам правоохранительной деятельности, обороны и безопасности Аппарата полпредства в ЮФО играет системообразующую роль в обеспечении единства правового поля, обороноспособности и национальной безопасности на юге России. Его работа направлена на то, чтобы федеральные центры принятия решений получали достоверную картину происходящего в силовом блоке округа, а территориальные органы МВД, СК, Прокуратуры, ФСИН, Минобороны и Нацгвардии действовали согласованно и эффективно в интересах граждан и государства.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов, информации с официального сайта Полномочного представителя Президента РФ в ЮФО (yfo.gov.ru) и типовой структуры аппаратов полпредов во федеральных округах. Данные о руководящем составе актуальны на момент публикации открытых источников (2024–2026 гг.).