В современной системе государственных закупок обороны особое место занимает Департамент обеспечения гособоронзаказа (ДОГОЗ) Министерства обороны Российской Федерации. Этот орган отвечает за планирование‚ координацию и контроль выполнения государственных контрактов в сфере военной техники‚ вооружения и сопутствующего обеспечения. Ниже рассмотрены структура ДОГОЗ‚ его основные функции‚ а также биографии двух заметных представителей – Александра Шама (начальника управления авиационной техники и вооружения ДОГОЗ) и Леонида Харламова (бывшего заместителя начальника управления департамента ДОГОЗ)‚ чьи имена часто упоминаются в новостях о поставках самолётов Ил‑76МД‑90А и коррупционных расследованиях.

Структура и задачи ДОГОЗ МО РФ

• Планирование потребностей Вооружённых Сил в военной технике и вооружении;
• Формирование технических заданий и спецификаций для гособоронзаказа;
• Организация конкурентных процедур и заключение государственных контрактов;
• Контроль исполнения договоров‚ включая сроки‚ качество и стоимость и
• Взаимодействие с промышленными предприятиями (ПАО ОАК‚ ПАО Ил‚ АО Авиастар‑СП и др.);

Деятельность по пресечению нарушений в сфере госзакупок.

Департамент тесно взаимодействует с другими ведомствами (ФСБ‚ ФАС‚ Генеральной прокуратурой) и промышленными комплексами‚ обеспечивая своевременное поступление техники в войска.

Александр Шам: руководитель управления авиационной техники и вооружения ДОГОЗ

Александр Владимирович Шам занимает должность начальника управления авиационной техники и вооружения ДОГОЗ МО РФ. Под его руководством осуществлялись:

1. Подготовка и согласование технических заданий на поставку самолётов транспортной авиации‚ в частности Ил‑76МД‑90А;
2. Координация взаимодействия между Министерством обороны‚ ПАО ОАК и ПАО Ил;
3. Участие в совещаниях и рабочих группах по оценке готовности производственных мощностей к выполнению гособоронзаказа;
4. Контроль за соблюдением сроков и качества поставок авиационной техники.

Имя А. В. Шама часто встречается в протоколах совещаний‚ посвящённых поставкам Ил‑76МД‑90А в АО Авиастар‑СП (см. материалы от 17‑18 октября 2018 г.). Его экспертиза в области авиационной техники и вооружения делает его ключевой фигурой в обеспечения обороны.

Леонид Харладе обеспечения гособоронзаказа в сфере военной авиации.

Леонид Харламов: дело о взятках и последствия для ДОГОЗ

Леонид Владимирович Харламов‚ ранее занимавший пост заместителя начальника управления департамента Минобороны по обеспечению гособоронзаказа (ДОГОЗ)‚ стал центральной фигурой в одном из самых резонансных коррупционных дел последних лет.

Краткая хронология событий

• 2022 г. – Главная военная прокуратура утвердила обвинительное заключение против Харламова по статье 290 УК РФ (получение взятки).
• Ноябрь 2022 г. – Московский гарнизонный военный суд признал его виновным в получении особо крупных взяток и приговорил к пяти годам лишения свободы в колонии строгого режима.
• Суд также лишил Харламова воинского звания полковник и обратил конфискованное имущество в пользу государства.

Согласно материалам следствия‚ Харламов получал денежные вознаграждения за покровительство при заключении государственных контрактов на поставку военной техники‚ включая самолёты Ил‑76МД‑90А. Дело показало уязвимости в системе контроля за исполнением гособоронзаказа и послужило поводом для ужесточения внутренних проверок и аудита в ДОГОЗ.

Значение дел Шама и Харламова для реформирования ДОГОЗ

Противопоставление примеров эффективной работы (А. В. Шам) и коррупционных нарушений (Л. В. Харламов) подчеркивает необходимость:

• Внедрения прозрачных электронных торгов и систем электронного документооборота;
• Усиления внутреннего контроля и проведения регулярных аудитов;
• Повышения ответственности должностных лиц через ужесточение наказаний за коррупционные преступления;
• Развития механизмов защиты whistleblower‑ов и поострения взаимодействия с правоохранительными органами.

Только сочетание компетентного руководства‚ как у Александра Шама‚ и строгого соблюдения антикоррупционных норм может обеспечить надёжное выполнение гособоронзаказа и укрепление обороноспособности страны.

Департамент обеспечения гособоронзаказа Министерства обороны РФ остаётся важным звеном в системе государственных закупок обороны. Деятельность его сотрудников напрямую влияет на сроки и качество поступления военной техники в войска. Примеры успешного руководства (Александр Шам) и негативных последствий коррупции (Леонид Харламов) демонстрируют‚ что эффективная работа ДОГОЗ возможна только при сочетании профессионализма‚ прозрачности и неукоснительного соблюдения законодательства.

Для дальнейшего совершенствования системы рекомендуется продолжить внедрение цифровых решений‚ усилить межведомственное взаимодействие и поддерживать культуру нулевой толерантности к коррупционным проявлениям.