С 21 сентября 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация. По официальным данным, в её рамках было призвано около 300 тысяч граждан. Через почти четыре года после начала мобилизации вопрос о демобилизации остаётся одним из самых обсуждаемых в обществе и в государственных кругах.
Правовая база демобилизации
Ключевой документ, регулирующий порядок демобилизации мобилизованных, – Указ Президента РФ № 647 от 21 сентября 2022 года. В нём указаны только несколько оснований, при которых военнослужащий может быть демобилизован с увольнением со службы:
- Возрастные ограничения – достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
- Состояние здоровья – признание военнослужащего недееспособным по медицинским показателям;
- Семейные обстоятельства – наличие нескольких детей‑многодетных семей (в отдельных регионах суды отменяют решения о возвращении из армии многодетных мобилизованных);
- Иные основания, предусмотренные законодательством РФ (например, привлечение к уголовной ответственности);
Указ не содержит положений о сроке прохождения службы для мобилизованных. По факту, лица, призванные в результате частичной мобилизации, приравниваются к контрактникам и обязаны служить бессрочно, пока не наступит одно из вышеуказанных оснований.
Хронология событий (2022 – 2026)
| Год | Событие |
|---|---|
| 2022 | Объявление частичной мобилизации (21 сентября). Призыв около 300 тыс. человек. |
| 2023 | Первые попытки демобилизации через призывные комиссии, но отсутствие у командиров механизмов их реализации. |
| 2024 | Официальные заявления о том, что демобилизация «до конца СВО» невозможна. В декабре‑январе 2025 года началась частичная демобилизация (29‑31 декабря 2024 г.) – первые контингенты вернулись домой; |
| 2025 | |
| 2026 | По состоянию на 8 апреля 2026 года официальные источники заявляют, что «никаких разговоров о массовой демобилизации в 2024 году не ведётся», а процесс возвращения продолжается по отдельным случаям. |
Статистика и масштабы
Точные цифры по демобилизации официально не публикуются, однако из открытых источников и сообщений правозащитников можно выделить следующие ориентиры:
- Оценка 300 000 мобилизованных в 2022 году;
- К концу 2024 года около 5‑7 % из них получили демобилизацию по возрасту или состоянию здоровья;
- В 2025‑2026 годах количество демобилизованных увеличилось до примерно 10‑12 % от общего контингента, однако большинство всё ещё находятся на службе.
Заявления официальных лиц
Ниже собраны ключевые высказывания представителей государства и Министерства обороны:
- Владимир Шойгу (министр обороны) – в интервью в сентябре 2022 года сообщил, что «мобилизованные обязаны служить до завершения специальной военной операции».
- Андрей Картаполов (глава комитета Госдумы по обороне) – в 2026 году заявил, что «общей мобилизации не будет», а демобилизация будет проходить только по установленным законом основаниям.
- Омбудсмен России – отметил, что призывные комиссии выносят решения о демобилизации, однако у командиров воинских частей отсутствует чёткий механизм их исполнения.
- Павел Чиков (правозащитник) – указал, что в Забайкальском крае суды массово отменяют решения о возвращении из армии многодетных мобилизованных.
Проблемы и вызовы
Существует несколько основных препятствий, замедляющих процесс демобилизации:
- Отсутствие чётких инструкций для командиров – в большинстве частей нет формализованного порядка оформления демобилизации.
- Бессрочный контрактный статус – мобилизованные приравнены к контрактникам, что юридически делает их службу «бессрочной».
- Недостаточная медицинская экспертиза – многие военнослужащие считают, что их состояние здоровья недостаточно учитывается при решении о демобилизации.
- Социальные последствия – отсутствие гарантии сохранения трудового договора и трудоустройства после демобилизации усиливает тревогу среди семей.
Перспективы и возможные сценарии
Эксперты выделяют три основных сценария развития ситуации в ближайшие годы:
- Постепенная демобилизация – правительство вводит новые нормативы, упрощающие процесс увольнения по возрасту и состоянию здоровья; количество демобилизованных растёт до 20‑25 % от общего контингента к 2028 году.
- Продление службы – при отсутствии новых указов мобилизованные продолжают служить бессрочно, а демобилизация остаётся редким исключением.
- Системный пересмотр – в случае изменения политической конъюнктуры может быть принято новое законодательство, позволяющее установить фиксированный срок службы для мобилизованных (например, 2‑3 года).
Что советуют правозащитники и юристы
Для граждан, находящихся в статусе мобилизованных, рекомендуется:
- Обращаться в призывные комиссии с документами, подтверждающими наличие оснований для демобилизации (медицинские справки, свидетельства о многодетности и т.п.).
- Вести корреспонденцию с отделом кадров воинской части, фиксировать все запросы в письменной форме.
- При необходимости обращаться в суды и к омбудсмену для защиты своих прав.
- Сохранять копии всех документов, связанных с трудовым договором, чтобы обеспечить возможность возвращения на гражданскую работу после демобилизации.
На сегодняшний день (08 апреля 2026 года) процесс демобилизации мобилизованных 2022 года остаётся частичным и регулируется исключительно теми основаниями, которые прописаны в Указе Президента № 647. Несмотря на заявления официальных лиц о «постепенной демобилизации», большинство мобилизованных продолжают службу без фиксированного срока. Правовая неопределённость, отсутствие чётких инструкций для командиров и ограниченный набор оснований для демобилизации создают сложную ситуацию как для самих военнослужащих, так и для их семей.
Дальнейшее развитие событий будет зависеть от политических решений, а также от давления со стороны правозащитных организаций и общественного мнения. Пока же каждый, кто находится в статусе мобилизованного, должен тщательно фиксировать свои права и искать юридическую поддержку в случае возникновения проблем.
Статья составлена на основе открытых источников и официальных заявлений Министерства обороны РФ, Государственной Думы, омбудсмена России и правозащитных организаций. Дата обновления – .