Дата актуальности материала: Апрель 2026 г. (ретроспективный анализ событий осени 2025 года).

Вопрос демобилизации граждан, призванных в рамках частичной мобилизации (объявленной Указом Президента РФ № 647 от ), оставался одним из самых обсуждаемых в обществе на протяжении 2023–2025 годов. К ноябрю–декабрю 2025 года сложился определенный правовой и организационный контекст, определявший порядок увольнения с военной службы. В данной статье подробно разбираются правовые основания, категории подлежащих к увольнению лиц, процедура и проблемы, с которыми могли столкнуться военнослужащие и их семьи в указанный период.

Правовая база: на чем держалась демобилизация в конце 2025 года

Ключевым документом, регулирующим сроки службы мобилизованных, оставался Федеральный закон от № 31-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления срока военной службы по призыву, срока пребывания в запасе и т.д.».

Основные положения, актуальные на ноябрь–декабрь 2025 г.:

• Отсутствие фиксированного срока службы: Закон установил, что мобилизованные служат до окончания периода мобилизации. Автоматическая демобилизация по истечении года (или другого фиксированного срока) не предусматривалась.
• Основания для увольнения: Увольнение возможно только по основаниям, перечисленным в ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (№ 53-ФЗ), а также с учетом специфики мобилизации (п. 1.1 ст. 51 53-ФЗ).
• Ключевые категории подлежащих к увольнению:
  • Граждане, достигшие предельного возраста пребывания в запасе (для рядового и сержантского состава — 50 лет, для офицеров — 65 лет).
  • Граждане, признанные ВВК непригодными к военной службе (категория «Д») или ограниченно пригодными» (категория «В») с исключением из воинского учета.
  • Граждане, имеющие неснятое или непогашенное судимость (в порядке ст. 23 53-ФЗ, хотя на практике это применялось сложно).
  • Граждане, в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания, не связанного с лишением свободы (условное, штраф, обязательные работы), либо освобожденные от отбывания наказания.
  • Граждане, имеющие иждивенцев (детей-инвалидов, супруга-инвалида I группы, четверых и более несовершеннолетних детей и т.д. — полный список в п. «б» ч. 1 ст. 51 53-ФЗ).
  • Члены Госдумы, сенаторы, депутаты региональных парламентов (на срок полномочий).

Процедура увольнения в ноябре–декабре 2025 года: пошаговый алгоритм

Несмотря на общие правила, на практике в войсках и воинских частях к концу 2025 года выработался определенный алгоритм действий. Важно понимать: инициатором сбора документов почти всегда является сам военнослужащий (или его родственники через военкомат/МФЦ).

1. Подготовка пакета документов. В зависимости от основания:
   • Возраст: Паспорт (копия стр. с фото и пропиской), военный билет.
   • Семейное положение: Свидетельства о рождении детей, справки об обучении (если дети старше 18 лет), справка о составе семьи (ф. 9), свидетельство о браке, справка МСЭ об инвалидности иждивенца, справка о доходах (подтверждающая, что иждивенцы на полном иждивении военнослужащего).
   • Судимость/Приговор: Копия приговора, вступившего в законную силу, справка об отбывании наказания/освобождении.
2. Написание отчета (заявления). Адресуется командиру части (подразделения). Образец: «Прошу уволить меня с военной службы в связи с достижением предельного возраста / в связи с состоянием здоровья / в связи с наличием иждивенцев…».
3. Прохождение ВВК (при медицинских основаниях). Это был один из самых длительных этапов. В ноябре–декабре 2025 г. в частях часто создавались мобильные группы ВВК, либо военнослужащих направляли в госпитали/военно-медицинские экспертизы. Важно: Категория «В» (ограниченно пригоден) сама по себе не давала права на увольнение — требовалось решение ВВК о исключении из воинского учета или признать непригодным (кат. «Д»).
4. Рассмотрение командиром части. Командир части принимает приказ об увольнении. Срок рассмотрения не регламентирован жестко, но на практике занимало от нескольких дней до 1–2 месяцев.
5. Оформление уволения (Приказ, Военный билет, Путевка). После подписания приказа выдаются: военный билет с отметкой об увольнении, путевка на место жительства (или электронный билет), денежное пособие за дорогу, выплата за неиспользованный отпуск (если положено).
6. Учет в военкомате. В течение 2 недель после прибытия домой необходимо явиться в военкомат по месту жительства для вставочного воинского учета.

Специфика периода ноябрь–декабрь 2025 года

Сезонный фактор и ротация

Осень-зима — традиционно сложный период для ротации и увольнений из-за погодных условий, грязи (распутицы) и ухудшения эпидемиологической ситуации (ОРВИ, грипп, COVID-19). В ноябре–декабре 2025 г. это могло замедлять:

• Прибытие мобильных групп ВВК в передовые зоны.
• Транспортировку уволенных до пунктов сбора/пересадки.
• Работу госпиталей (переполненность инфекционными больными).

Проблема «возрастного» уволения (50/65 лет)

К концу 2025 года значительная часть мобилизованных первой волны (сентябрь-октябрь 2022) достигла или приблизилась к предельному возрасту (50 лет для рядового состава).

Нюанс: Увольнение происходило не автоматически в день рождения, а с момента представления документов. Если военнослужащий исполнилось 50 лет в сентябре, а отчет написал в ноябре — уволен он был с ноября. Военкоматы и командиры частей в этот период, как правило, не создавали препятствий для данной категории, так как это было строго закреплено законом.

Медицинская демобилизация: ужесточение или упрощение?

Наблюдалась двойственная тенденция:

• С одной стороны, Минобороны и Главное военно-медицинское управление (ГВМУ) издавали методические рекомендации по единообразному применению Болевого перечня (Приказ Минздрава/Минобороны № 123/515), что в теории должно было упростить прохождение ВВК для хронических заболеваний.
• С другой стороны, в войсках сохранялся дефицит врачей-экспертов, бланков ВВК и возможностей для проведения сложных обследований (МРТ, КТ, эндоскопия) в полевых условиях. Это затягивало процесс на месяцы.

Категория «Иждивенцы»: бюрократические барьеры

Увольнение по семейным обстоятельствам (п. «б» ч. 1 ст. 51 53-ФЗ) требовало сбора обширного пакета справок (налоговая, ПФР/СФР, опека, школы, МСЭ). В ноябре–декабре 2025 г. сложность заключалась в:

• Необходимости подтвердить факт полного иждивения (иждивенцы не имеют иных доходов, кроме пособий/пенсий).
• Сроках действия справок (обычно 1 месяц), что требовало координированной работы родственников на «цивиле» и военнослужащего в части.
• Частых отказах командиров частей из-за «неполного пакета» или сомнений в достоверности справок, полученных в новых регионах (ДНР, ЛНР, Запорожская, Херсонская области), где единая база данных ЕГРН/ЗАГС могла работать с перебоями.

Финансовые выплаты при увольнении в конце 2025 года

Уволенные в ноябре–декабре 2025 г. имели право на следующие выплаты (в соответствии с Указом Президента № 647, Постановлением Правительства № 1452 и поправками к бюджету на 2025 год):

• Единовременное пособие: Размер зависел от региона призыва и категории (участник СВО, инвалид, семья погибшего). Базовая сумма для участника СВО составляла значительную величину (на 2025 г. индексировалась).
• Денежное пособие за неиспользованный ежегодный отпуск: Расчитывалось исходя из денежного содержания (оклад + надбавки за воинское звание, выслугу лет, секретность, участник СВО и т.д.) за каждый день неиспользованного отпуска. Мобилизованные имели право на ежегодный отпуск (30 дней), но часто не могли его реализовать.
• Путевое пособие и проезд: Оплачивался проезд до места жительства (в т.ч. членам семьи, если они жили в гарнизоне).
• Страховые выплаты (при травме/контузии/болезни): Оформлялись отдельно через СФР (бывший ФСС) по представлению части.

Важно: Начисление выплат часто задерживалось из-за необходимости сверки данных в АИС «Военные платежи» и ожидания финансирования из федерального бюджета в конце финансового года (декабрь, месяц кассового разрыва).

Типичные ошибки и риски в ноябре–декабре 2025 г.

Роль прокуратуры и правозащитников в этот период

К ноябрю–декабрю 2025 года практика обращений в военную прокуратуру и суды по вопросам незаконного удержания на службе стала развитой. Военнослужащие и их родственники активно использовали:

• Жалобы в военную прокуратуру (проверки законности призыва, состояния здоровья, соблюдения прав).
• Административные иски в гарнизонные военные суды с требованием обязать командира части уволить (в случае наличия неоспоримых оснований: возраст, категория «Д», вступивший в силу приговор).
• Обращения к Уполномоченному по правам человека (Омбудсмену) РФ и региональным омбудсменам.

Судебная практика к концу 2025 года в целом складывалась в пользу военнослужащих при наличии четких законных оснований (возраст, ВВК), однако суды отказывали в исках по пункту «иждивенцы», если не было доказано полное иждивение или если иждивенцы получали заработную плату/пособия по безработице.

Резюме: что было важно знать мобилизованному в ноябре–декабре 2025 года

1. Автоматической демобилизации нет. Служба продолжается до отмены Указа о мобилизации или наличия личного законного основания для увольнения.
2. Возраст 50/65 лет — самое надежное основание. Документы простые, отказы незаконны.
3. Здоровье — путь через ВВК. Не бойтесь требовать направления на ВВК, собирайте гражданские медицинские карты, снимки, заключения заранее.
4. Семья — сложно, но реально. Ключ — доказательство полного иждивения и сбор справок строго по списку (спрашивайте у командира роты/батареи или юриста части актуальный чек-лист).
5. Не уходите самоуходом. Риски уголовного преследования и потери всех гарантий/выплат максимальны.
6. Финансы. Требуйте расчет за неиспользованный отпуск — это ваше конституционное право (ст. 114 ТК РФ, ст. 12 Закона о статусе военнослужащих).

Дополнительные ресурсы для проверки актуальной информации (на апрель 2026 г.):

• Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — тексты законов (53-ФЗ, 31-ФЗ, Указ № 647) в редакции на ноябрь 2025 г.
• Сайт Минобороны РФ (mil.ru) — раздел «Призыв и мобилизация», методические письма ГВМУ.
• Сайт СФР (sfr.gov.ru) — выплаты участникам СВО и семьям.
• Горячая линия Минобороны РФ, горячая линия Уполномоченного по правам человека.

Данная статья носит информационно-правовой характер и основана на законодательстве, действовавшем в РФ в период ноябрь–декабрь 2025 года. Для решения конкретного вопроса необходимо обратиться к военному юристу или в военную прокуратуру.