Тема демобилизации граждан, призванных в ходе частичной мобилизации осенью 2022 года, остается одной из самых острых и обсуждаемых в российском обществе․ Несмотря на регулярное появление информации в СМИ и заявления чиновников, на май 2026 года общего указа Президента о завершении частичной мобилизации и массовой демобилизации не подписано․ Ниже представлен подробный анализ ситуации на основе доступных официальных данных, заявлений властей и материалов СМИ за 2024–2025 годы․

Ключевая позиция Президента и Верховного Главнокомандующего

Фундаментальным документом, определяющим правовой статус мобилизованных, остается Указ № 647 от 21 сентября 2022 года «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации»․ В нем не установлены конкретные сроки службы․

В ноябре 2024 года военный корреспондент Александр Сладков передал прямую позицию Владимира Путина, озвученную на встрече с репортерами:

«Решение принято об участии мобилизованных до конца проведения СВО»․

Это заявление фактически исключило возможность автоматической демобилизации по истечении определенного срока (например, года службы) и привязало возврат домой к завершению активной фазы спецоперации;

Законодательная база и механизм увольнения: правовой вакуум

Согласно ст․ 51 Федерального закона «Об воинской обязанности и военной службе», мобилизованные могут быть уволены в запас в случае:

• окончания срока службы (но для мобилизации срок не задан законом);
• объявления Президентом окончания периода частичной мобилизации (п․ «г» ч․ 1 ст․ 51);
• наступления иных оснований (возраст, здоровье, семейное положение), но только после подписания указа о завершении мобилизации․

Проблема: Командиры воинских частей не имеют работающего механизма демобилизации․ Как сообщало РБК со ссылкой на уполномоченную по правам человека Татьяну Москалькову (ноябрь 2024), даже при наличии решений призывных комиссий о праве на увольнение (например, по возрасту или здоровью), командиры не могут их исполнить из-за отсутствия соответствующего указа Президента и пошаговых инструкций Минобороны․

Инициативы уполномоченного по правам человека (2024–2025 гг․)

Татьяна Москалькова систематически поднимала вопрос о необходимости правового оформления процедуры возвращения мобилизованных․

Основные этапы работы:

1. Ноябрь 2024: Обращение в Минобороны с просьбой разъяснить механизм демобилизации, в т․ч․ для мобилизованных «по ошибке»․ Указано, что за 2024 год аппарат омбудсмена получил 1199 обращений на эту тему․
2. Февраль 2025: Выступление на заседании Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека․ Москалькова заявила: «Необходимо внести изменение в закон и прописать процедуру демобилизации участников спецоперации из зоны боевых действий»․
3. Февраль 2025 (Госдума): Депутаты призвали принять федеральный закон о демобилизации, зафиксировав процедуру на законодательном уровне․

Планы «частичной демобилизации» по квотам (март 2025)

В марте 2025 года ресурс Monocle․ru со ссылками на источники сообщил о разработке плана частичной демобилизации участников СВО․ Ключевые параметры обсуждаемого механизма:

• Проведение по квотам воинских частей (процент от штата, подлежащий замене)․
• Строгий контроль со стороны Администрации Президента․
• Замена уволенных контрактниками и новыми призывниками (после прохождения обучения)․

Однако официального подтверждения этого плана со стороны Кремля или Минобороны на тот момент не поступило․ Песков Дмитрий (пресс-секретарь Президента) в разное время комментировал подобные слухи сформулированно: решения принимает Верховный Главнокомандующий, информация будет доведена официально․

Социально-экономический контекст и неопределенность

По данным экспертов и открытым источникам (апрель 2025), точная численность мобилизованных, продолжающих службу, не раскрывается официально․ Это создает неопределенность для:

• Семей военнослужащих: невозможность планирования будущего, психологическая нагрузка․
• Трудового рынка: дефицит кадров в ряде отраслей․
• Бюджета: неопределенность расходов на содержание группировки․

Вопросы выплат и льгот после демобилизации (если она произойдет) регулируются действующим законодательством для ветеранов боевых действий, но конкретные механизмы перехода в гражданскую жизнь (социальная адаптация, трудоустройство, медицинское обслуживание) требуют доработки, о чем говорили в Госдуме․

Резюме: чего ждать в 2026 году?

На основании имеющейся информационной базы (свежие данные на ), можно выделить три сценария развития событий:

Практическое руководство для мобилизованных и родственников (на текущий момент)

Пока не подписан Указ об окончании мобилизации, единственные легальные пути уйти в запас — это индивидуальные основания, но их реализация требует судебной практики или административных решений, которые часто блокируются командованием:

• Возраст: достижение предельного возраста службы в запасе (для рядового состава, 50 лет, для офицеров — 65 лет)․ Важно: КС РФ рассматривал жалобы на нарушение прав по этому основанию․
• Здоровье: признание ВВК негодным к воинской службе (категория «Д») или ограниченно годным («В») с исключением из воинского учета․ Категория «Г» (временно негоден) дает лишь отсрочку․
• Семейное положение: наличие трех и более несовершенных детей, воспитание ребенка-инвалида до 3 лет, опека над нетрудоспособным родственником (требует подтверждения отсутствия иных опекунов)․
• Судебный порядок: обжалование решений ВВК или призывных комиссий в суде․

Важно: Любые сообщения в Telegram-каналах или малоизвестных СМИ о «завтрашнем ukazе о демобилизации» на данный момент являются фейками․ Официальная информация публикуеться только на publication․pravo․gov․ru, сайте Kremlin․ru и в доверенных госСМИ (ТАСС, РИА Новости, РБК)․

Вопрос демобилизации мобилизованных перешел из правовой плоскости (где он решен Указом № 647) в плоскость политического решения Верховного Главнокомандующего․ На май 2026 года механизма массового увольнения не существует, законодательство не описывает процедуру выхода из статуса мобилизации, а ведомственная инструкция Минобороны отсутствует․ Общество и правозащитники (Москалькова, Госдума) требуют зафиксировать процедуру законом, однако исполнительная власть придерживается курса на сохранение текущего состава группировки до достижения целей СВО․

Статья подготовлена на основе открытых источников за период 2024–2025 гг․ и актуальна на 08 мая 2026 года․ Ситуация может измениться в одностороннем порядке Президентом РФ․