С начала специальной военной операции (СВО) вопрос идентификации и захоронения погибших бойцов приобрёл особую актуальность. В России функционируют специализированные центры опознания погибших военнослужащих (ЦОП, ЦПООП и др.), где проводится комплекс мероприятий по установлению личности, оформлению документов и подготовке тел к захоронению. Ниже представлен подробный обзор их устройства, процедур и правового регулирования, основанный на открытых источниках [1][2][3][4][5].
Что такое центр опознания погибших?
Центр опознания – это учреждение (чаще всего подведомственное Министерству обороны, Следственному комитету или системе здравоохранения), где осуществляются:
- приём и первичная обработка останков (очистка, фиксация внешних признаков);
- сдача отпечатков пальцев и взятие биологических материалов для ДНК‑анализа;
- визуальное опознание родственниками, сослуживцами или командиром части;
- проведение судебно‑медицинской экспертизы и выдача заключения о причине смерти;
- формирование пакета документов (акт опознания, справка о смерти, направление на захоронение).
По данным lenritual.ru ([3], в таких центрах также осуществляется идентификация останков, когда визуальное опознание невозможно.
Основные этапы опознания тела бойца
- Поступление тела в морг/центр. Останки доставляются из зоны боевых действий или из пунктов временного хранения.
- Снятие отпечатков пальцев. Обязательно проводится для всех погибших, независимо от степени сохранности.
- Взятие биологического материала (кровь, ткань, кость). Материал направляется в генетическую лабораторию для ДНК‑экспертизы.
- Визуальное опознание. Если состояние тела позволяет, к опознанию привлекаются родственники, сослуживцы или командир части. При невозможности визуального опознания переходят к этапу 4.
- ДНК‑экспертиза. Сравнение полученного профиля с базами данных (военная база, база родственников, общая криминалистическая база).
- Вынесение решения комиссии. Акт опознания подписывается членами комиссии (следователь, судебно‑медицинский эксперт, представитель СК) и утверждается командиром войсковой части.
- Оформление документов. Выдаётся справка о смерти, направление на захоронение и, при необходимости, заключение о причине смерти.
Нормативно‑правовая база
Основные документы, регулирующие процесс опознания:
- Приказ Министерства здравоохранения РФ от 25 сентября 2023 г. № 491н «Об утверждении Порядка проведения судебно‑медицинской экспертизы» – определяет порядок взятия биоматериалов, проведения экспертизы и оформления заключения.
- Федеральный закон «О погребении и похоронном деле» (в части, касающейся военных захоронений).
- Внутренние приказы Министерства обороны и Следственного комитета о взаимодействии при опознании погибших военнослужащих.
Эти нормативные акты гарантируют, что все процедуры проводятся в соответствии с законом, а результаты экспертизы имеют юридическую силу.
Роль родственников и рекомендации по действиям
По информации из источников [3] и [5], родственникам следует:
- Сразу после получения извещения о гибели обратиться в военкомат и подать письменное заявление о намерении провести независимую экспертизу (при сомнениях в идентичности тела).
- Требовать предоставления копии акта опознания и результатов ДНК‑анализа.
- В случае отказа в проведении вскрытия цинка или выдачи заключения – направить заявление в Следственный комитет (СК) или Военную прокуратуру (ВП) с приложением выписки из приказа о статусе бойца.
- Если тело уже захоронено без предварительного согласования, восстановление прав возможно только через суд, поэтому важно действовать оперативно.
- Сохранять все полученные документы (извещения, справки, акты) – они могут понадобиться для получения пособий, пенсий и других социальных выплат.
Как отмечается в материале VK‑пост ([1]), главное – не соглашаться на захоронение, пока не будут устранены все сомнения относительно личности погибшего.
Проблемы и пути улучшения
Несмотря на существующую систему, на практике встречаются следующие трудности:
- Длительные сроки ожидания результатов ДНК‑экспертизы (от нескольких дней до месяца, см. [4]).
- Недостаток информации для родственников о порядке действий и их правах.
- Возможные задержки в выдаче медицинского заключения о смерти, которое хранится в деле военкомата.
- Отсутствие единого электронного реестра опознанных погибших, что усложняет поиск информации.
Для решения этих проблем предлагаются:
- Создание межведомственного информационного портала с онлайн‑доступом к статусу опознания и результатам ДНК‑анализа.
- Увеличение количества генетических лабораторий, работающих в режиме круглосуточной готовности.
- Обязательное информирование родственников о каждом этапе процесса через официальные каналы (военкомат, СК, ритуальные службы).
Центры опознания погибших военнослужащих выполняют важную государственную функцию: они обеспечивают достойство бойцают родственникам получить достоверную информацию о судьбе близкого, а также оформить все необходимые документы для захоронения и получения социальных выплат. Процесс опознания регламентирован законодательством, включает несколько обязательных этапов (снятие отпечатков, ДНК‑анализ, визуальное опознание, заключение комиссии) и сопровождается строгим контролем со стороны следственных и судебно‑медицинских органов.
Для родственников ключевым является оперативное действие: немедленное обращение в военкомат, требование прозрачности на всех стадиях и, при необходимости, инициатива независимой экспертизы. Только так можно минимизировать риски ошибок и обеспечить достойное прощание с погибшим защитником Отечества.
Источники:
- VK‑пост о центрах опознания (16 июля 2024 г.).
- Что нужно знать родственникам погибших на СВО (lenritual.ru).
- Где и как проходит опознание бойца СВО (ritualsp.ru).