Дата публикации: 03:10:41 ()

Мобилизация строительных работ – это комплекс мер, необходимых для подготовки строительной площадки и обеспечения её бесперебойной работы. В широком смысле под мобилизацией понимают:

• организацию доставки и складирования строительных материалов;
• подготовку временных сооружений (бытовые вагончики, склады, мастерские);
• наладку инженерных коммуникаций (электроснабжение, водоснабжение, канализация);
• формирование и подготовку кадрового состава (рабочие, инженеры, водители спецтехники);
• обеспечение безопасности и соблюдение нормативных требований на объекте.

Таким образом, мобилизация – это подготовительный этап, предшествующий непосредственно строительным и монтажным работам, который позволяет ускорить процессы на объекте и снизить риски простоев.

Этапы мобилизации строительной площадки

1. Планирование и согласование – определение объёма работ, составление графика поставок, согласование с заказчиком и контролирующими органами.
2. Подготовка территории – очистка участка, разметка осей, устройство подъездных путей и площадок для складирования.
3. Размещение временных сооружений – установка бытовых модулей, складов, мастерских, пунктов охраны и медицинских пунктов.
4. Подведение инженерных сетей – подключение к электросети, водопроводу, канализации, организации связи.
5. Формирование кадрового резерва – набор рабочих, инженера‑технологов, водителей спецтехники, проведение инструктажа по охране труда.
6. Контроль готовности – проверка completeness всех подготовительных мероприятий перед началом основных работ.

Мобилизация в контексте частичной мобилизации населения

С 21 сентября 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация. Это затронуло и строительную отрасль, поскольку в список мобилизуемых попали специалисты, состоящие в Национальном реестре специалистов (НРС). Ниже приведены ключевые факты, взятые из открытых источников:

• Согласно данным Авито Работе (апрель 2023 года), спрос на дорожных рабочих и инженеров вырос в 2,2 раза год к году, на водителей бульдозеров – в 2,4 раза, а на водителей тракторов – на 86%.
• Дефицит строителей возник в результате мобилизации осенью 2022 года, отмечает гендиректор Sherpa Group Александра Галактионова.
• В Минстрое открыта горячая линия 122 для вопросов о частичной мобилизации в строительной отрасли; налаживается механизм точечного привлечения специалистов для восстановления освобождённых территорий.
• Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) и Национальное объединение производителей строительных материалов и строительной индустрии (НОПСМ) предлагают расширить перечень категорий граждан, которым можно предоставить отсрочку от мобилизации.
• В Республике Татарстан дорожно‑строительным компаниям предоставлено право на получение брони от частичной мобилизации для своих специалистов.
• Эксперты предупреждают, что призыв специалистов НРС может привести к остановке строек и проектов, что негативно скажется на безопасности строительства и сроках сдачи объектов.

Последствия мобилизации для строительной отрасли

Положительные аспекты

• Ускорение процессов на объекте благодаря предварительной подготовке площадки и обеспечению всех необходимых ресурсов.
• Снижение операционных и логистических расходов при правильной организации мобилизации производств в район строительства (как отмечают компании ПО БТ СВАП и КС Инвестрой).
• Возможность точечного привлечения квалифицированных специалистов для работ на восстановленных территориях, что способствует своевременному выполнению государственных программ.

Отрицательные аспекты

• Отток квалифицированных кадров в связи с призывом в армию приводит к дефициту рабочих рук, особенно в дорожно‑строительном секторе.
• Увеличение сроков реализации проектов и рост сметной стоимости из‑за простоев и необходимости поиска замены ушедшим специалистам.
• Повышенные риски нарушения техники безопасности при работе с неопытным или недостаточно подготовленным персоналом.
• Необходимость дополнительных затрат на обучение newcomers и на организацию резервных бригад.

Меры поддержки и отсрочки от мобилизации

Чтобы минимизировать негативное влияние мобилизации на строительную отрасль, государство и отраслевые объединения предлагают следующие шаги:

1. Расширение перечня профессий, имеющих право на отсрочку (включая инженера‑конструктора, прораба, сварщика, оператора спецтехники и др.).
2. Создание региональных резервов кадров, которые можно быстро задействовать при необходимости.
3. Упрощение процедуры получения брони для работников дорожно‑строительных компаний (как уже сделано в Татарстане).
4. Финансовая поддержка компаний, понесших убытки из‑за простоев, в виде субсидий или льготного кредитования.
5. Развитие программ переподготовки и ускоренного обучения рабочих специальностей, востребованных на объектах восстановления.

Мобилизация строительных работ – это многогранный процесс, который включает как подготовительные мероприятия на объекте, так и более широкие организационные вопросы, связанные с привлечением и удержанием кадров в условиях частичной мобилизации населения. Правильная организация мобилизации позволяет ускорить строительные процессы, снизить затраты и обеспечить безопасность, однако требует тщательного планирования, поддержки со стороны государства и готовности отраслевых предприятий адаптироваться к меняющимся условиям.

С учетом текущей ситуации (май 2026 года) актуальной остается задача балансировать между необходимостью выполнения государственных оборонных обязательств и сохранением устойчивого функционирования строительного комплекса, который остаётся одним из ключевых драйверов российской экономики.