Дата публикации: 08 апреля 2026 г. | Тема: Военно-учетные обязанности, IT-кадры, Критическая информационная инфраструктура (КИИ)

В апреле 2026 года сотрудники ПАО «Ростелеком» — крупнейшего цифрового провайдера и оператора связи России — начали массово получать официальные уведомления (письма) о включении их в списки на бронирование от призыва на военную службу при мобилизации. Данное событие стало логичным продолжением государственной политики защиты кадрового потенциала организаций, обеспечивающих функционирование критической информационной инфраструктуры (КИИ) и отнесенных к категории «системообразующих».

Ниже представлен подробный разбор правовых оснований, процедуры формирования списков, содержания уведомлений и алгоритма действий для сотрудников, получивших такие письма.

Правовая база: на чем стоит бронирование

Механизм бронирования регулируется комплексом нормативных правовых актов, ключевыми из которых являются:

• Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (п. 8, предоставляющий право отсрочки работникам оборонных и системообразующих организаций).
• Постановление Правительства РФ от № 1832 «Об утверждении Перечня отраслей федерального министерства, ведомств и организаций…» (включает деятельность по электросвязи).
• Постановление Правительства РФ от № 2373 «О порядке определения граждан, подлежащих бронированию при призыве на военную службу при мобилизации» — основной регламент процедуры.
• Федеральный закон от № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» (статус КИИ).

Важно: «Ростелеком» входит в Перечень системообразующих организаций (утв. Постановлением Правительства РФ от № 658), а его активы составляют значительную часть объектов КИИ страны. Это дает компании безусловное право на формирование кадрового резерва для бронирования.

Категории сотрудников, подлежащие бронированию

Не все сотрудники компании автоматически попадают в списки. Согласно Постановлению № 2373, бронированию подлежат граждане, которые:

1. Занимают ключевые должности, включенные в утвержденный организацией перечень (обычно это технические специалисты, инженеры, администраторы БД, специалисты по информационной безопасности, операторы СОЦ/НОЦ, сотрудники контакт-центров критического профиля).
2. Имеют соответствующую квалификацию (образование, стаж, навыки), необходимую для обеспечения устойчивой работы сети и сервисов.
3. Состоят на воинском учете (имеют воинское звание, призывной возраст или находятся в запасе).
4. Не имеют неснятых судимостей и не находятся в розыске.

Обычно компания формирует список с запасом (например, до 80-100% от штатного расписания ключевых подразделений), чтобы учесть текучесть кадров.

Процедура формирования и согласования списков (Backstage)

Прежде чем письмо попало к сотруднику, прошла сложная многоступенчатая процедура:

Анатомия письма: что внутри уведомления?

Письмо, полученное сотрудником (как правило, через корпоративную почту, СЭД или лично под роспись), имеет стандартную структуру, установленную методическими рекомендациями Минобороны:

Обязательные реквизиты:

• Номер и дата исходящего документа организации (ПАО «Ростелеком»).
• Ссылка на нормативную базу (Указ № 647, Постановление № 2373).
• Персональные данные сотрудника: ФИО, дата рождения, должность, структурное подразделение, воинское звание, ВУС (военно-учетная специальность), категория годности.
• Категория бронирования (обычно I или II категория для IT-специалистов КИИ).
• Срок действия бронирования (обычно до отмены мобилизации или исключения из списка).
• Инструкция по дальнейшим действиям (см. раздел 5).
• Контакты ответственных лиц (военно-учетный специалист HR, куратор по мобилизационным вопросам в блоке).

Пример формулировки в теле письма:

«Уведомляем, что по результатам рассмотрения вашей кандидатуры комиссией ПАО «Ростелеком» и согласования с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Минцифры России) и Министерством обороны РФ, вы включены в перечень граждан, подлежащих бронированию от призыва на военную службу при мобилизации (Категория бронирования: I). Данное решение действует с даты подписания настоящего уведомления до момента исключения вас из указанного перечня или отмены режима мобилизации».

Алгоритм действий сотрудника после получения письма

Получение письма, это не конец процесса, а начало фиксации статуса. Сотрудник обязан выполнить следующие шаги:

Шаг 1: Проверка достоверности данных (Критично!)

Сравнить ФИО, дату рождения, воинское звание, ВУС и категорию годности в письме с данными в военном билете и личном деле в HR-системе (Workday, SAP, локальная система). Любая ошибка в ВУС или годности, основание для отказа военкоматом в учете брони.

Шаг 2: Обращение в военкомат по месту воинского учета

Несмотря на то, что компания направила данные в ГОМУ ГШ, личная явка в военкомат обязательна для внесения отметки в личный учетный карточку (форма № 10) и военный билет.

• Что взять с собой: Паспорт РФ, Военный билет, Оригинал уведомления от «Ростелекома» (распечатать, если пришло по почте), Копия приказа/списка (если выдал HR).
• Что сказать/написать заявление: «Прошу внести меня в учет лиц, подлежащих бронированию от призыва при мобилизации, на основании уведомления работодателя № [Номер] от [Дата] и Постановления Правительства РФ № 2373».
• Результат: Военкомат ставит отметку в военном билете (штемпель/вклейка) и в учетной карточке: «Подлежит бронированию при мобилизации. Категория I (II). Основание: уведомление ПАО «Ростелеком» №…».

Шаг 3: Подтверждение в HR-системе компании

Внутренние регламенты «Ростелекома» требуют от сотрудника подтвердить факт получения письма и (желательно) факта визита в военкомат в корпоративной портале (раздел «Военный учет» / «Мобилизация») для закрытия задачи у военно-учетного специалиста.

Шаг 4: Соблюдение режима бронирования

• Не увольняться по собственному желанию без согласования с HR и руководством блока (увольнение автоматически снимает бронь).
• Не переводиться на неключевую должность (например, из инженера НОЦ в менеджер по продажам ритейла) без проверки сохранения права на бронь.
• Своевременно проходить медосмотры и курсы повышения квалификации, если они требуются для соответствия должности.

Типичные ошибки и риски (Чек-лист «Что проверить»)

Специфика для IT-специалистов «Ростелекома» (ВУС и категории)

Большинство технических специалистов компании бронируются под ВУС, связанные со связью, АСУ, защитой информации, эксплуатацией сетей (группы ВУС 15xxxx, 17xxxx, 55xxxx, 65xxxx и др.).

• Категория I бронирования — назначается на наиболее критичные роли (администраторы ядра сети, СОЦ-аналитики 2/3 линии, инженеры КИИ, руководители технических направлений). Дает максимальные гарантии.
• Категория II бронирования — операторы НОЦ 1 линии, специалисты техподдержки критических сервисов, инженеры монтажа/обслуживания линий связи.

Нюанс: Наличие аккредитации Минцифры (статус IT-организации) у «Ростелекома» упрощает процедуру для специалистов с высшим IT-образованием и стажем от 1 года, но для бронирования при мобилизации действует именно Постановление № 2373 (через работодателя-КИИ), а не «IT-отсрочка» (ст. 24 ФЗ-53), хотя они часто накладываются друг на друга.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Роль HR и службы безопасности «Ростелекома» в сопровождении

Компания выстроила системную работу по мобилизационному учету:

• Централизованный военно-учетный штат в каждом макрорегионе/блоке.
• Автоматизированные системы учета (интеграция с ГИС «Войенский учет» / ЕРВУС) для отслеживания изменений в личных делах.
• Регулярные аудиты списков (квартально/полугодично) с исключением уволенных и включением новых ключевых сотрудников.
• Юридическая поддержка при спорах с военкоматами (взыскание упущенной выгоды, обжалование действий должностных лиц).

Сотруднику достаточно знать контакты своего военно-учетного специалиста (ВУС-специалиста) в HR-хабе своего блока, это главный точка входа для решения любых вопросов.

Получение письма о бронировании от ПАО «Ростелеком» — это официальное подтверждение статуса ключевого специалиста отрасли связи, обеспечивающего технологический суверенитет страны. Однако юридическая сила этого документа реализуется только при выполнении сотрудником простой, но обязательной процедуры: личного визита в военкомат для фиксации отметки в военном билете и учетной карточке.

Главное правило: «Письмо в почте + Отметка в военкомате = Гарантия брони». Пропуск любого звена делает защиту неполной.