Антитеррористическая деятельность в Вооруженных Силах РФ: структура, правовая база и обязанности групп антитеррора

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Антитеррористическая деятельность в Вооруженных Силах Российской Федерации — это сложная, многоуровневая система, направленная на защиту военного персонала, объектов инфраструктуры и обеспечение обороноспособности страны. В основе этой системы лежат специально созданные группы антитеррора (ГА) и подразделения специального назначения. Данная статья подробно рассматривает их обязанности, правовое регулирование и особенности службы.

Правовые основы и нормативная база

Деятельность антитеррористических групп в армии строго регламентируется российским законодательством и ведомственными актами Министерства обороны (Минобороны РФ). Ключевыми документами являются:

  • Федеральный закон от № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» — основной закон, определяющий полномочия ВС РФ в борьбе с терроризмом, в т.ч. за пределами территории страны (ст. 5, 10).
  • Указ Президента РФ «О Национальной антитеррористической системе» — определяет роль Вооруженных Сил в единой системе НАК (Национальный антитеррористический комитет).
  • Военные уставы (Устав гарнизонной и караульной службы, Устав внутренней службы) — регламентируют порядок организации охраны, защиты объектов и действий при угрозе террористического акта.
  • Приказы Минобороны РФ и директивы Генерального штаба, определяют штатную численность, состав, оснащение и планы учения антитеррористических групп на уровне воинских частей, соединений и гарнизонов.

Согласно ст; 10 ФЗ № 35-ФЗ, Вооруженные Силы РФ могут задействоваться для пресечения международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, а также для участия в антитеррористических операциях внутри страны по решению Президента.

Виды антитеррористических формирований в ВС РФ

В армии не существует единого типа «группы антитеррор». Их можно классифицировать по уровню подчинения и задачам:

Подразделения специального назначения (СпН) и ССО

Это профессиональные боевые единицы (Силы специальных операций, ССО, разведывательно-диверсионные отряды ГРУ, спецназ ВДВ/МП/ВКС). Они выполняют задачи прямого противодействия терроризму: ликвидация вооруженных формирований, зачистка территорий, захват заложников, работа за линией фронта.

Гарнизонные и частьвые группы антитеррора (ГА/ЧА)

Формируются в каждой воинской части и гарнизоне из личного состава (как срочников, так и контрактников) для физической защиты объектов и первичного реагирования. Это самая массовая форма антитеррора в армии.

Группы по противодействию терроризму и антитеррористической защищенности (в структуре ведомств, напр., МЧС, МО)

Аналитические и координирующие органы (штабы), которые планируют меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на подведомственных объектах, организуют учения и взаимодействуют с ФСБ/Нацгвардией.

Основные обязанности антитеррористических групп (на примере частьвых/гарнизонных ГА)

Независимо от типа, ключевая миссия — охрана важных военных объектов, предотвращение проникновения посторонних лиц, борьба с террористическими группами, ликвидация последствий террористических актов и диверсий. Детально обязанности делятся на этапы:

Профилактические и постоянные меры (Ежедневная деятельность)

  • Охрана и защита объектов: Дежурство на КПП, контроль проходов, осмотр транспорта и лиц, ведение журналов учета.
  • Инженерная оснастка: Установка и обслуживание ограждений, систем видеонаблюдения (СКУД), тревожной сигнализации, противорудных преград.
  • Разведывательно-поисковая работа: Скрытое наблюдение за подозрительными лицами/объектами, проверка сообщений о минах/взрывных устройствах (ИВУ), инспекция территории части.
  • Обучение личного состава: Проведение профилактических мероприятий, обучение сослуживцев принципам поведения в случае террористической угрозы, правилам действий при заминровке, захвате заложников, обнаружении беспилотников-камикадзе.
  • Взаимодействие: Согласование планов с органами ФСБ, Нацгвардии, полицией и частной охраной (если задействована).

Действия при угрозе или совершении террористического акта (Режим КТУ / «Террористическая угроза»)

  1. Поднятие по тревоге: Мгновенное занятие боевой расстановки, захват оружейных комнат, блокирование периметра.
  2. Разведка боем / Разведка обстановки: Определение числа нападающих, их вооружения, направлений действий, наличия заложников.
  3. Изоляция зоны события: Внутренний и внешний кордон для предотвращения террористов и проникновения посторонних.
  4. Обеспечение действий спецназа: Группа антитеррора части/гарнизона обеспечивает подход, прикрытие и связь для расчетов ССО/ФСБ/Нацгвардии, прибывающих на ликвидацию.
  5. Медицинская эвакуация и ликвидация последствий: Оказание первой помощи пострадававшим, эвакуация, тушение пожаров, восстановление коммуникаций.

Специфические задачи разведывательных групп (в составе СпН/РДР)

Отдельно выделяются функции специалистов разведывательных групп, работающих на опережение:

  • Проводит мероприятия разведывательного и поискового характера.
  • Организовывает и осуществляет скрытое наблюдение за объектами и субъектами различных категорий.
  • Четко определяет боевые задачи и действует, учитывая как персональную, так и общую задачу.
  • Выявление и подавление каналов снабжения и управления террористическими группами.

Особенности состава и подготовки

Кто служит в группах антитеррора?

В частьвых/гарнизонных группах: Часто зачисляются срочники (по распределению или добровольно) и контрактники младшего командного состава. Это не «элитные спецназовцы», а мотивированные, физически подготовленные солдаты и сержанты, прошедшие специальную подготовку по программе «Антитеррор» в учебных центрах или на месте службы.

В подразделениях СпН/ССО: Исключительно военные на контракт (офицеры, прапорщики, сержанты, солдаты-контрактники) с высокой физподготовкой, тактической грамотностью и психологической устойчивостью.

Вооружение и оснащение

  • Автоматы/винтовки АК-12/АК-74М, ПП-2000, снайперские комплексы (СВДМ, СВ-98, «Орсис Т-5000»).
  • Средства индивидуальной защиты: бронежилеты (6а/6б класс), шлемы, очки.
  • Спецсредства: гранатометы РГМ-2/РШГ-2, фугасные заряды, средства прорыва (блокираторы дверей), роботы-разведчики, детекторы взрывчатки.
  • Связь: зашифрованные рации, спутниковая связь (для СпН).
  • Транспорт: бронированные автомобили «Тайфун», «Рысь», «Тигр», вертолеты (для мобильных групп).

Антитеррористические учения и проверки готовности

Ключевой элемент поддержания готовности — регулярные учения. По данным НАК и Минобороны, ежегодно проводятся:

  • Тактико-специальные учения на уровне части/гарнизона (отработка плана «Крепость», «Террористическая угроза»).
  • Командно-штабные учения с задействованием штатов управления и сил реагирования (Нацгвардия, ФСБ, МЧС).
  • Налетные проверки боевой готовности (проверка времени подъема по тревоге, качества охраны периметра).

Особое внимание уделяется защите воздушного пространства (задача ВКС) и противодействию беспилотникам, что стало приоритетом в современных условиях.

Ответственность и правовой режим

Действия военнослужащих групп антитеррора регулируются:

  • Уголовным кодексом РФ (превышение власти, неисполнение приказа в боевой обстановке).
  • ФЗ «О противодействии терроризму» (правовые режимы КТО — контртеррористической операции, КТУ — контртеррористического учения/угрозы).
  • Уставом гарнизонной и караульной службы (правила применения оружия, физической силы, спецсредств).

Важно: Применение оружия и спецсредств допускается только в случаях, предусмотренных законом (необходимая оборона, задержка вооруженного преступника, отражение атаки), с обязательным уведомлением прокуратуры.

Современные вызовы и развитие

На 2026 год основные векторы развития антитеррора в армии:

  • Технологизация: Внедрение ИИ для анализа видеопотоков с камер, использование дронов-стражей для патрулирования периметра.
  • Противодействие БПЛА: Создание подразделений РЭБ и ПВО на уровне частей для подавления дронов-разведчиков и камикадзе.
  • Кибербезопасность: Защита систем управления войсками и связи от хакерских атак, которые могут быть частью гибридной террористической активности.
  • Международный компонент: Участие формирований ВС РФ в операциях за рубежом (по решению Президента) для пресечения международной террористической деятельности, направленной против РФ или граждан РФ.

Группа антитеррор в армии — это не просто караульная смена с автоматиками. Это элемент государственной системы безопасности, объединяющий физическую защиту объектов, разведывательную работу, высокопрофессиональные силы спецназа и правовое обеспечение. От качества подготовки каждого бойца частьвой группы, от слаженности взаимодействия с ФСБ и Нацгвардией зависит безопасность арсеналов, штабов, ракетных комплексов и жизней тысяч военнослужащих. Непрерывное обучение, модернизация оснащения и строгая правовая дисциплина — залог эффективности этой работы в современных реалиях.