Термин «антитеррор в армии» не является названием отдельной воинской части или специальности. Это комплекс правовых‚ организационных и тактических мероприятий‚ направленных на предотвращение‚ выявление и пресечение террористической деятельности на объектах Министерства обороны (Минобороны)‚ в воинских частях‚ на учебных полигонах и в зонах выполнения боевых задач.

В основе этого понятия лежит Федеральный закон от № 35-ФЗ «Противодействие терроризму» (ст. 2‚ 15)‚ а также руководящие документы Минобороны РФ (в частности‚ Приказ Минобороны РФ от № 740 «Об утверждении Инструкции об организации противодействия терроризму в Вооруженных Силах Российской Федерации»).

Правовые основы и определения

В военном контексте «антитеррор» означает реализацию комплекса мер по противодействию терроризму (ПТ) на военизированных объектах. Ключевые нормативные акты:

• ФЗ № 35-ФЗ «Противодействие терроризму» — базовый закон‚ определяющий полномочия военнослужащих при участии в антитеррористических операциях.
• Устав гарнизонной и караульной служб (УГКС) — регламентирует действия караулов‚ патрулей и дежурных частей при угрозе террористического акта.
• Инструкция о порядке действий военнослужащих при угрозе совершения террористического акта (утв. Приказом Минобороны).
• План противодействия терроризму (ППТ) — локальный документ‚ разрабатываемый для каждой воинской части/организации с учетом специфики объекта.

Антитеррористические режимы: что это значит для солдата

Самым заметным проявлением «антитеррора» в повседневной жизни части является введение антитеррористических режимов. Согласно ст. 15 ФЗ № 35-ФЗ‚ существует три уровня:

Важно: Решение о введении режима принимает начальник объекта (командир части) по согласовании с вышестоящим командованием и органами ФСБ/МВД. Отмена режима — только по их же решению.

Организационная структура ПТ в части

В каждой воинской части создается система управления антитеррористической безопасностью:

1. Комиссия по противодействию терроризму — коллегиальный орган при командире части. Анализирует обстановку‚ утверждает План ПТ‚ контролирует исполнение.
2. Ответственный за ПТ (Куратор) — как правило‚ замкомандира по воспитательной работе или старший офицер штаба. Координирует ежедневную работу.
3. Группа быстрого реагирования (ГБР) — основное силовой инструмент. Формируется из наиболее подготовленных военнослужащих (часто — разведчики‚ десантники‚ ВДВ‚ спецназ‚ если часть таковая имеет). Вооружение: АК-74/12‚ ПКМ‚ РПГ‚ гранатометы‚ бронежилеты‚ шлемы‚ средства связи.
4. Караулы и патрули — первая эшелонная линия обнаружения угрозы. Действуют по УГКС и карточкам действий.
5. Инженерно-технические средства (ИТС) — системы видеонаблюдения (ЦТВ)‚ периметральные охранные сигнализации (ПОС)‚ контрольно-пропускные режимы (КПП с интроскопами‚ металлодетекторами).

Действия личного состава: «Карточки действий»

Каждый военнослужащий должен знать свою роль при угрозе терракта. Знания закрепляются на тактико-специальных занятиях и учениях по ПТ (проводится не реже 1 раза в квартал).

Основные сценарии:

• Обнаружение взрывоопасного предмета (ВОП): Не трогать‚ не открывать‚ не подносить к уху/глазу. Сообщить командиру/дежурному офицеру. Отодвинуть людей на безопасное расстояние (мин. 100 м для сумки‚ 300-500 м для авто). Запомнить признаки (время‚ место‚ вид).
• Получение угрозы по телефону: Не вешать трубку. Зафиксировать время‚ голос‚ фоновые шумы‚ требования. Заполнить «Карточку учета телефонных угроз» (приложение к Плану ПТ). Сообщить начальству.
• Захват заложников/активное противодействие: При заведении сигнала «Взвод/Рота — ТРЕВОГА» или звучании сирены/перкуссии:
  • Немедленно занять эшелонированные огневые позиции по заранее заготовленным планам обороны.
  • ГБР движется на место угрозы по кратчайшему маршруту с прикрытием.
  • Остальной личный состав: защита объектов (складов БК‚ ГСМ‚ связи‚ ПВО)‚ оцепление периметра‚ эвакуация раненых.
• Действия на КПП: При попытке прорвать ворота, действия по УГКС (предупредительный выстрел‚ огонь на поражение колес/двигателя‚ применение спецсредств/препятствий — шипы‚ блокпосты).

Антитеррор в зоне СВО / на полевых сборах

В полевых условиях понятие «антитеррор» трансформируется в борьбу с диверсионно-разведывательными группами (ДРГ) и боевиками. Здесь работают другие регламенты (Устав боевой службы‚ Руководство по боевому применению):

• Организация круговой обороны и системы наблюдения (КРЛС‚ тепловизоры‚ дроны-разведчики).
• Размещение заграждений (противотанковые ежи‚ колючая проволока‚ минные поля по приказу).
• Работа с местным населением (проверка документов‚ допросы‚ выявление пособников).
• Действия при заминровании дорог/путей (инженерная разведка‚ трассовый заезд).
• Взаимодействие с подразделениями Росгвардии‚ ФСБ‚ МВД при проведении спецопераций (КТО).

Ответственность и права военнослужащих

Участие в антитеррористических мероприятиях — это воинская обязанность (ст. 10 Устава ВС РФ).

• Право на применение оружия: Регламентируеться ст. 15 ФЗ «Противодействие терроризму» и ст. 14 ФЗ «Об оружии». Военнослужащий имеет право применить оружие для защиты граждан‚ отражения нападения на воинскую часть‚ освобождения заложников‚ задержания вооруженных преступников‚ если иными средствами невозможно.
• Юридическая защита: Действия‚ совершенные в рамках исполнения служебных обязанностей по ПТ‚ подлежат правовой оценке с учетом ст. 37 УК РФ (необходимая оборона) и ст. 39 УК РФ (экстремальная необходимость). Командиры обязаны обеспечивать правовую поддержку подчиненным.
• Ответственность за халатность: Неисполнение Плана ПТ‚ уход с поста‚ разглашение сведений о режимах/планах — основание за привлечение к дисциплинарной‚ административной или уголовной ответственности (ст. 293 УК РФ — халатность‚ ст. 425 УК РФ — нарушение правил караульной службы).

Современные вызовы и техническое оснащение

Сейчас «антитеррор в армии» неразрывно связан с технологиями:

• Противодронная борьба (ПДБ): Беспилотники — главный инструмент разведки и удара террористов/ДРГ. В части обязаны быть средства РЭБ (станции «Жаба»‚ «Красуха»‚ портативные «Гроза»‚ «Харпия»)‚ средства ПВО (ЗУ-23‚ «Верба»‚ «Панцирь» на вышестоящих эшелонах)‚ сети-ловушки.
• Автоматизированные СКУД (Системы контроля и управления доступом): Биометрия (лицо‚ отпечатки)‚ электронные пропуска‚ интеграция с базой данных МВД/ФСБ (розыск).
• Интеллектуальный видеонаблюдение: Распознавание лиц‚ детектирование брошенных предметов‚ проникновения через периметр (видеоаналитика).
• Роботизированные комплексы: Настройка на защиту складов БК/ЯБЗ (платформы «Маркер»‚ «Уран-6» для разминирования).

Резюме: что должен знать каждый военнослужащий

1. Текущий антитеррористический режим в части (цвет таблички на ворот/КПП).
2. Сигналы тревоги (звучание сирены‚ перкуссии‚ голосовая команда по СВЯЗИ/ГС).
3. Свое место в Плане ПТ (ГБР‚ караул‚ эвакуация‚ защита склада‚ медпункт).
4. Порядок действий при обнаружении ВОП (алгоритм: не трогай — оцепи — сообщи, уведи людей).
5. Порядок действий при захвате заложников (правила поведения: спокойствие‚ выполнение требований террористов до штурма‚ лечь на пол при штурме‚ не бежать к штурмовым группам).
6. Знание КПП: как действовать при попытке прорыва‚ как проводить досмотр‚ как пользоваться интроскопом/металлодетектором.