Проблема неуставных взаимоотношений (НУВ) остается одной из самых острых и латентных в воинских формированиях. Несмотря на жесткую регламентацию уставами, фактическое климат в коллективе часто определяется неформальными правилами, основанными на силе, иерархии «дедовщины» или коррупционных схемах. Анонимное анкетирование является ключевым инструментом диагностики скрытого напряжения, выявления фактов превышения власти, вымогательства, хищений и иных правонарушений, о которых командование и прокурорские органы могут не знать годами.

Правовые и нормативные основы проведения

Проведение анкетирования не является стихийным действием; оно строго регламентируется законодательством и ведомственными актами (на примере РФ и РБ, так как в источнике упоминается прокуратура Могилевской области и ВВ МВД РБ).

• Конституция и Законы о воинской обязанности/статусе военнослужащих: гарантируют права личности, защиту чести и достоинства (ст. 21, 23 Конституции РФ; аналогичные нормы в РБ).
• Уставы Вооруженных Сил: Устав внутренней службы (ч. 2 ст. 34 УВИС РФ) прямо обязывает командиров принимать меры к предупреждению и пресечению неуставных отношений.
• Законодательство о прокуратуре: Прокурорские органы (как в случае со старшим прокурором отдела прокуратуры Могилевской области Андреем Бобко, проводившим анкетирование в 5 омсбр ВВ МВД РБ) имеют право проводить проверки, в т.ч. с использованием социологических методов, для выявления нарушений законности.
• Ведомственные приказы и методические рекомендации: Определяют порядок, периодичность (обычно ежеквартально или при смене командного состава), состав комиссии и правила обработки данных.

Цели и задачи анкетирования

1. Выявление латетных правонарушений: факты вымогательства денег/ценностей, побоев, унижения чести, заставления к исполнению посторонних работ, хищения военного имущества.
2. Оценка морально-психологического климата: уровень тревожности, доверия к командирам, чувства безопасности.
3. Идентификация групп риска: выявление неформальных лидеров, жертв и потенциальных нарушителей.
4. Контроль эффективности командной работы: насколько реальная обстановка соответствует отчетам командиров.
5. Профилактическая работа: демонстрация внимания командования к проблемам рядовых, формирование нулевой толерантности к НУВ.

Методологические подходы и инструментарий

Качественное анкетирование требует профессионально разработанных инструментов. В практике используются два основных направления:

Специализированные психологические методики

Примером служит Психологический анализ неуставных отношений (ПАНО) (упоминался в источниках как разработка ДНУ им. О. Гончара). Данная методика позволяет:

• Исследовать мотивационную сферу военнослужащих в контексте взаимоотношений.
• Выделить лиц с высокой готовностью к насилию или, наоборот, с виктимным поведением (склонностью к жертве).
• Оценить структуру неформальной иерархии в подразделении.

Социологические опросники (Анкеты)

Разрабатываются комиссией (представители командования, военной полиции, психологической службы, правового отдела). Ключевые принципы составления:

• Закрытые вопросы (шкалирование): для количественного анализа (например: «Оценяете ли вы безопасность в казарме по 10-балльной шкале?»).
• Открытые вопросы: для качественного анализа («Опишите случай, когда вы или ваши товарищи столкнулись с давлением со стороны старших»).
• Проективные вопросы: снижают напряжение и социальную желательность ответов («Как поступал бы ваш друг в ситуации..;»).
• Блоки тем: бытовые отношения, исполнение служебных обязанностей, отношение к командованию, правовая осведомленность, каналы жалоб.

Примерная структура блоков анкеты:

Процедура проведения: Гарантии анонимности и добровольности

Это критически важный этап. Нарушение процедуры обесценивает результаты и создает правовые риски для организаторов.

Подготовительный этап

• Создание рабочей группы/комиссии (председатель — зам. командира по ВЧР или старший помощник прокурора).
• Утверждение текста анкеты (исключение идентифицирующих признаков: личный номер, позывной, точное подразделение до роты/взвода).
• Информирование личного состава: цель — улучшение условий, а не «охотa на ведьм».

Этап опроса (Технические меры анонимности)

1. Отсутствие подписей и личных данных. Анкета не содержит полей для ФИО, табельного номера.
2. Групповое заполнение в отсутствие непосредственных командиров. Опрос проводит член комиссии (психолог, прокурор, сотрудник ВП) без присутствия командира роты/взвода.
3. Единые бланки и ручки. Исключение идентификации по почерку или особенностям бумаги.
4. Сбор в общий конверт/урну. Респондент сам сдает анкету, не вручая ее опрашивающему в руки;
5. Добровольность. Отказ заполнять не влечет никаких санкций (фиксируется в протоколе комиссии как «отказалось без объяснения причин»).

Обработка и анализ данных

• Ввод данных в защищенную базу (автономный ПК, без доступа в интернет).
• Статистическая обработка (частотный анализ, перекрестные таблицы, индексы напряжения).
• Качественный контент-анализ открытых ответов (выделение повторяющихся сценариев, имен собственных — только для оперативной работы, не для оформления дел).
• Сравнение с данными предыдущих замеров (динамика).

Типовые проблемы и искажения результатов (Риски)

В источнике верно отмечен термин «искривление (искажение, перекос) дисциплинарной практики» — форма НУВ, заключающаяся в нарушении порядка применения мер воинской дисциплины командиром. При анкетировании это проявляется через:

• Эффект социальной желательности: солдаты пишут «все хорошо», боясь утечки данных.
• Страх расправы: даже при анонимности доминирует недоверие к системе.
• Низкая правовая грамотность: респонденты не квалифицируют действия как преступление (например, считают вымогательство «помощью роте»).
• Фальсификация командирами: попытки подбросить заполненные «правильно» анкеты или давить на психологов при обработке.
• Игнорирование контекста: формальный подход к вопросам без учета специфики вида войск (например, спецназ vs тыловые части).

Использование результатов: От диагностики к действию

Результаты анкетирования не могут служить основой для возбуждения уголовных дел или наложения взысканий напрямую (из-за анонимности). Они являются оперативно-разведывательной информацией и основой для:

1. Плановых и внеплановых проверок прокуратуры, следственных органов, военной полиции по конкретным фактам, озвученным в открытых ответах.
2. Индивидуальной профилактической работы с военнослужащими групп риска (беседы, передача в другие подразделения, работа с родителями).
3. Корректировки плана воспитательной/профилактической работы подразделения (темы занятий, лекции прокурора/ВП).
4. Принятия управленческих решений: ротация командиров, усиление контроля в казармах/бараках, установка камер видеонаблюдения, изменение режима дня.
5. Доклад командованию и вышестоящим органам о состоянии законности и правопорядка (без раскрытия авторов ответов).

Взаимодействие с надзорными и правоохранительными органами

Опыт, упомянутый в источниках (работа прокурора А. Бобко в 5 омсбр ВВ МВД РБ), демонстрирует эффективность совместной работы:

• Прокуратура: обеспечивает правовой надзор, проверяет сообщения о преступлениях, выявленных по итогам анкетирования.
• Военная полиция (ВП): проводит оперативную разработку сигналов, обеспечивает физическую безопасность источников информации.
• Психологическая служба (ПС): проводит экспертизу инструментов, интерпретирует данные ПАНО/других тестов, работает с жертвами.
• Командование: несет персональную ответственность за состояние НУВ (ст. 34 УВИС), обеспечивает ресурсную поддержку мероприятий.

Перспективы развития: Цифровизация и непрерывный мониторинг

На 2026 год трендом переходит от разовых «бумажных» замеров к непрерывному мониторингу:

• Автоматизированные системы (АС): терминалы в доступных местах (столовая, библиотека, пункт ВП) для анонимной отправки сигналов/заполнения микро-опросов в реальном времени.
• Мобильные приложения (в закрытом контуре ВПН ВС): с гарантированным шифрованием и нулевым логированием IP/IMEI.
• Анализ больших данных (Big Data): корреляция данных анкетирования со статистикой ДТП, УП, нестационарных, болезненности, суицидальной активности для предиктивной модели.
• Геймификация: использование симуляторов социальных ситуаций для выявления установок без прямого опроса.

Анонимное анкетирование военнослужащих, это не формальная отчетность, а стратегический инструмент управления безопасностью воинской части. Его эффективность определяется тремя факторами: профессионализмом инструментария (валидность вопросов), неукоснительным соблюдением процедуры анонимности (доверие респондентов) и политической волей командования реагировать на выявленные проблемы.

Только систематический подход, объединяющий социологию, психологию (ПАНО), прокуратурский надзор и оперативную работу военной полиции, позволяет перевести неуставные отношения из плоскости латентного злообразия в плоскость управляемых рисков, обеспечивая конституционные права защитников Отечества.

Статья подготовлена на основе обобщения правовой практики, методических рекомендаций ведомств безопасности (РФ, РБ) и открытых источников по воинской социологии и психологии. Дата актуализации: .