Документ, неофициально называемый «анкетой запроса на офицера», является ключевым элементом кадрового учета и принятия решений в отношении военнослужащих офицерского состава, завершивших прохождение военной службы по призыву или контракту (в запасе), а также при их призыве на срочную службу, поступлении на военную службу по контракту или зачислении в мобилизационный людской ресурс. В нормативных актах РФ (в частности, в Приказе Минобороны РФ от № 490 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения кадрового учета военнослужащих…» и Приказе № 710) этот документ регламентируется как «Анкета военнослужащего» (Приложение № 2) или «Личное дело военнослужащего», в которое анкета входит как обязательный компонент.
Нормативная правовая база
Оформление анкеты регулируется следующими основными актами:
- Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 11, 15, 19, 34).
- Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
- Постановление Правительства РФ от № 669 «Об утверждении Положения о порядке призыва граждан на срочную военную службу…».
- Приказ Минобороны РФ от № 490 (Инструкция о кадровом учете, Приложение № 2 — форма анкеты).
- Приказ Минобороны РФ от № 710 (Положение о порядке отбора граждан на военную службу по контракту).
- Внутренние руководящие документы Военно-учетных специальностей (ВУС) и должностных инструкций.
Назначение и виды анкеты
В зависимости от цели, «запрос на офицера» может оформляться в нескольких вариантах:
Анкета для личного дела (Основной вид)
Заполняется один раз при зачислении на воинский учет, призыве, поступлении на службу по контракту. Хранится в личном деле военнослужащего (Папка № 1) на протяжении всего срока службы и передается в архив при увольнении в запас.
Анкета для назначения на военную должность / присвоения воинского звания
Заполняется (или актуализируется) при рассмотрении вопроса о присвоении очередного воинского звания, назначении на должность, требующую специальной проверки (допуск к гостайне), или при пересчете на новую ВУС.
Анкета для зачисления в мобилизационный людской ресурс / мобилизационный план
Заполняется офицерами в запасе при явке на воинский учет в военкомате (ТЦК) для уточнения пригодности к службе, семейного положения, навыков управления техникой и т.д.
Анкета для прохождения специальной проверки (СП)
Расширенная форма (часто по форме Приложения № 1 к Приказу ФСБ РФ от № 236 или ведомственной форме Минобороны), требуемая для допуска к гостайне (1, 2, 3 форма). Включает детальные сведения о родственниках, недвижимости, заграничных связях, финансовом состоянии.
Структура и порядок заполнения основных разделов (по Приложению № 2 к Приказу № 490)
Важно: Анкета заполняется руководителем кадровой службы (специалистом по кадровому учету) на основании личных слов военнослужащего, представленных документов и данных личного дела. Военнослужащий подписывает анкету под роспись «С сведениями ознакомлен, верно».
Раздел I. Личные сведения
- Фамилия, имя, отчество (полностью, как в паспорте).
- Дата и место рождения (населенный пункт, район, область/край/республика, страна).
- Гражданство (РФ, иное — уточнять). Наличие ВНЖ/РВП у иностранцев.
- Образование: вид (высшее, среднее профессиональное и т.д.), год окончания, название ВУЗа/колледжа, специальность, квалификация, номер и серия диплома.
- Наличие ученой степени/звание.
- Иностранные языки и уровень владения (по шкале: свободно, читаю со словарем, не владею).
Раздел II. Сведения о прохождении военной службы (Военный учет)
Критически важный раздел для офицера, проходявшего службу.
- Воинское звание (текущее), дата присвоения, основание (приказ №, дата).
- Военно-учетная специальность (ВУС): код, наименование, категория пригодности (А, Б, В, Г, Д).
- Дополнительные ВУС.
- Срок прохождения военной службы: дата зачисления (призыва), дата увольнения (перевода в запас) или текущая дата службы.
- Воинская часть / организация (полное наименование, в/ч №), где проходит/проходил службу.
- Должности, занимаемые по службе (в хронологическом порядке): наименование, в/ч, период (с/по), основание назначения.
- Участие в боевых действиях / выполнение задач: наименование операции/группировки, период, должность, награждения.
- Государственные награды РФ, СССР, министерских наград: наименование, дата награждения, основание.
- Поощрения и взыскания (по службе): вид, дата, основание.
- Специальный счет (допуск к гостайне): категория (1, 2, 3), дата выдачи, орган, выдавший допуск, срок действия.
Раздел III. Семейное положение и сведения о близких родственниках
Заполняется с указанием всех близких родственников (родители, супруг(а), дети, братья/сестры, супруги братьев/сестер, родители супруга). Для СП, расширенный круг (двоюродные, опекуны и т.д.).
- ФИО, степень родства.
- Год рождения.
- Гражданство.
- Место жительства (адрес регистрации/факта).
- Место работы/службы/учебы (должность, звание).
- Наличие судимостей / притяжения к ответственности (у родственников).
- Наличие заграничного паспорта / ВНЖ / гражданства иностранного государства (критично для СП).
Раздел IV. Сведения о жилье и имуществе
- Наличие жилого помещения (собственность, соц. наем, служебное).
- Адрес, площадь, основание возникновения права.
- Наличие земельного участка, транспортных средств.
- Сведения о доходах (для СП — декларация о доходах).
Раздел V. Сведения о здоровье и физподготовке
- Категория пригодности (по ВВК).
- Дата прохождения ВВК, заключение.
- Наличие травм, контузий, заболеваний, полученных при исполнении обязанностей.
- Результаты нормативов ВП (последняя сдача).
Раздел VI. Автобиография (краткая)
Пишется от руки военнослужащим (или печатается, но подписывается от руки) на отдельном листе, прикладываемом к анкете. Содержит хронологию жизни: учеба, гражданская работа, служба, семья, мотивация.
Особенности заполнения для офицера, проходявшего службу (в запасе / повторный призыв / контракт)
Актуализация данных
Если офицер уже имеет анкету в личном деле (архиве), при новом обращении (контракт, мобилизация, воинский учет) не заводится новая пустая анкета, а производится актуализация существующей:
- Проверяются паспортные данные (смена фамилии, замену паспорта).
- Обновляется образование (получение новой степени, переквалификация).
- Вносится информация о службе за период с последней записи (если был в резерве — гражданская работа, учеба).
- Проверяется категория пригодности (нужна новая ВВК, если прошло >1 года или изменилось здоровье).
- Актуализируется состав семьи и данные родственников.
Документы-основания для заполнения
Кадровый специалист обязан требовать оригиналы для сверки:
- Паспорт гражданина РФ.
- Военный билет / Удостоверение офицера запаса.
- Свидетельство о присвоении воинского звания.
- Дипломы, сертификаты о переподготовке.
- Справки о награждениях (выписки из приказов).
- Медицинские документы (ВВК, амбулаторная карта).
- Документы на семью (свидетельства о браке/разводе/рождении детей).
- Справка из места работы (для гражданских периодов).
Работа с ВУС (Военно-учетными специальностями)
Для офицера, проходявшего службу, главный актив — это ВУС. В анкете необходимо отразить:
- Основную ВУС (полученную при окончании ВУЦ/ВУЗ/Школы).
- Дополнительные ВУС (полученные на курсах, в ходе службы).
- Соответствие ВУС занимаемой/планируемой должности (по штатному расписанию).
- Наличие права ношения знака «Отличник военной подготовки» и т.п.
Процедура оформления и подписания
- Заполнение: Кадровый офицер заполняет бланк (компьютером или четко рукой чернилами черного/синего цвета). Исправления недопустимы (только перезаполнение листа).
- Собеседование: Кадровый офицер проводит беседу с военнослужащим для выявления обстоятельств, препятствующих службе (ст. 34 53-ФЗ: судимости, неснятые, гражданство иной страны у родственников, хронические заболевания и т.д.).
- Подписание военнослужащим: На последней странице анкеты (или на обратной стороне титула) военнослужащий ставит личную подпись с расшифровкой и датой: «С сведениями, внесенными в анкету, ознакомлен. Сведения верны. Ответственность за достоверность несу я».
- Подписание кадровым офицером: Подпись составившего, дата.
- Утверждение: Анкета утверждается подписью командира части (начальника организации) с печатью (если предусмотрено штатным расписанием).
- Сшивка: Анкета шьется в личное дело (Папка № 1) под инвентаризационным листом.
Типичные ошибки и риски
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Неполные данные о родственниках (пропущены братья/сестры, неверное гражданство) | Отказ в допуске к гостайне (СП), отказ в контракте, снятие с воинского учета с нарушением прав. | Требовать справки из МВД/МИД по родственникам, проверять заграничные паспорта. |
| Расхождения с военным билетом/удостоверением (ВУС, звание, даты) | Проблемы с назначением на должность, расчетом пенсии, зачислением в мобилизационный план. | Обязательная сверка с воинским документом и личным делом (архивом). |
| Отсутствие сведений о судимостях (своих или родственников) | Уголовная ответственность за заведомо ложные сведения (ст. 292 УК РФ), отказ в службе. | Запрашивать справку о несудимости (для себя), опрашивать родственников под роспись. |
| Неактуальная категория пригодности (ВВК просрочена) | Невозможность заключения контракта, призыва, назначения на должность. | Направлять на ВВК заранее (за 1-3 месяца до события). |
| Заполнение «за» военнослужащего без его личного участия | Анкета признается недействительной при проверке; дисциплинарная ответственность кадровца. | Обязательное личное присутствие и подпись военнослужащего на каждом листе (если требуется) или на последнем. |
Электронный документооборот (АИС «Войсковое управление» / ЕАИС ВУ)
С переходом на электронный кадровый учет (внедрение ЕАИС ВУ — Единой автоматизированной информационной системы воинского учета и АИС «Войсковое управление»):
- Анкета заполняется в электронном виде в личной карточке военнослужащего (ЛК ВС).
- Печатная форма генерируется для подписи (ЭЦП или ручная подпись на распечатке).
- Данные автоматически подтягиваются из реестров (ЕСИА, реестр ВУС, наград, ВВК).
- Важно: Даже при электронном заполнении подписанный оригинал (распечатка) обязательно сшивается в бумажное личное дело до полного перехода на безбумажный архив.
Чек-лист для кадрового офицера перед сдачей анкеты в дело
- [ ] Все поля заполнены (нет прочерков там, где нужны данные; прочерки только где данных объективно нет).
- [ ] Данные совпадают с Паспортом, Военным билетом, Дипломом, Свидетельствами ЗАГС.
- [ ] Указана актуальная ВУС с кодом по Приказу Минобороны № 565 (или актуальному реестру ВУС).
- [ ] Отражены все награждения с номерами приказов и датами.
- [ ] Раздел «Родственники» заполнен полностью по всем строкам (ФИО, год, гражданство, адрес, работа).
- [ ] Есть подпись военнослужащего с датой и расшифровкой.
- [ ] Есть подпись составившего (кадровца) с датой.
- [ ] Есть виза командира (утверждение), если требуется уставом/приказом.
- [ ] Анкета пронумерована, прошита в Папку № 1 Личного дела под инвентаризационным листом.
- [ ] Внесены соответствующие записи в Журнал учета личных дел (форма № 10).
Анкета (запрос) на офицера — это не просто формальность, а основной юридический документ, фиксирующий статус военнослужащего. От полноты и достоверности заполнения зависят: возможность заключения контракта, присвоение воинских званий, назначение на должностные позиции, прохождение специальной проверки, зачисление в мобилизационный людской ресурс и, в конечном счете, расчет пенсионного обеспечения и социальных гарантий.
Рекомендация: Кадровым службам рекомендуется проводить плановую актуализацию анкет офицерского состава (в т.ч. в запасе, состоящих на воинском учете) не реже одного раза в год и при каждом изменении личных данных (смена паспорта, рождение ребенка, получение образования, изменение категории пригодности). Это исключит необходимость срочного восстановления данных в критических ситуациях (мобилизация, внезапная проверка, назначение на ответственную должность).
Данная статья носит информационный характер и основана на действующем на 2024 год законодательстве РФ (53-ФЗ, 76-ФЗ, Приказы Минобороны № 490, № 710 и др.). Для решения конкретных вопросов необходимо обращаться к актуальным редакциям нормативных актов и консультироваться с правовыми службами военной части/организации.