Аэродром Чкаловский (ICAO: UUMU, IATA: CKL) — уникальный объект авиационной инфраструктуры России, расположенный в 31 км к северо-востоку от Москвы, на юго-восточной окраине города Щёлково (Московская область). Тема заключения контрактов с участием данного аэродрома (будь то Министерство обороны — МО РФ, Министерство по чрезвычайным ситуациям — МЧС, Роскосмос или гражданские операторы) неразрывно связана со его историей, статусом аэродрома совместного базирования и насыщенным прошлым.

Ниже представлен подробный обзор истории аэродрома, его текущего правового статуса, базирующихся формирований и аспектов, регламентирующих договорные отношения (контракты) на использование его инфраструктуры.

Историческая справка: от НИИ ВВС до наших дней

Датой основания аэродрома считается 10 ноября 1932 года, когда был подписан приказ начальника Управления ВВС о приеме в эксплуатацию аэродрома и перебазировании НИИ ВВС с аэродрома Ходинка. Уже 11 ноября 1932 года началось перебазирование 45 самолётов в три колонны за лидером — бомбардировщиком ТБ-3.

Ключевые исторические вехи:

• 1929 год: Решение о создании лётной испытательной базы союзного значения между деревнями Жарково, Кишкино и Хотово. Постройка крупнейшей в СССР ВПП из плит ПАГ, стартовой горки («трамплинного взлёта»), опытного завода и научно-испытательных объектов.
• 1933–1934 гг.: Испытания истребителей И-З (Григорович), установка мировых рекордов дальности на АНТ-25 (экипажи Чкалова, Байдукова, Белякова; Громова, Юмашева, Данилина). Знаменитый перелёт через Северный полюс в Ванкувер (1937 г.).
• 1937 год: Вылет экипажа Сигизмунда Леваневского на ДБ-А (Н-209) по маршруту Москва — Северный полюс — Фэрбенкс (пропажа за полярным кругом).
• 1938 год: Рекордный женский перелёт на самолёте «Родина» (Осипенко, Гризодубова, Раскова). Рекорд дальности Коккинаки и Громова на «Москве» (Москва, Миссл-бич, США).
• Великая Отечественная война: Формирование 3 истребительных, 2 пикирующих бомбардировочных, 2 тяжёлых бомбардировочных полков, штурмового полка, разведывательной эскадрильи и 3 батальонов аэродромного обслуживания. Базирование легендарных МиГ-3 (эскадрилья Супруна, полк Кабанова).
• Послевоенный период: Развитие как базы दूरнебойной и военно-транспортной авиации, центра испытаний спецборта (Ил-80, Ил-82, Ту-214Р).

Современный статус и правовая природа «Контрактов с МО»

При обсуждении «контракта с МО» в контексте аэродрома Чкаловский необходимо четко разграничивать возможные стороны договорных отношений, так как аббревиатура «МО» может трактоваться по-разному:

Вариант А: Министерство Обороны РФ (МО РФ) — Владелец и Оператор

Согласно предоставленным данным, владельцем аэродрома является Министерство Обороны РФ (флаг МО РФ на инфобоксе). Оператором аэродрома выступает 8-я авиационная Краснознамённая дивизия особого назначения (8-я АДОН).

• Статус: Аэродром 1 класса, совместного базирования (военное + гражданское по согласованию).
• ВПП: Две полосы: 12Л/30П (3000х60 м, асфальтобетон) и 12П/30Л (3632х60 м, бетон). Классификационные числа (PCN) позволяют принимать все типы самолётов (в т.ч. Ан-124, Ан-225, Ту-160, Ил-76, Боинг-747, А380) и вертолёты всех типов.
• Режим работы: 05:00–09:00, 15:00–23:00 UTC (двухсменный).
• Гражданские полёты: Принимаются только по предварительному согласованию с оператором (8-я АДОН / МО РФ).

Вариант Б: Московская область (МО) — Субъект РФ

Аэродром расположен на территории Щёлковского городского округа Московской области. Контракты с администрацией Московской области могут касаться:

• Земельных отношений (аренда земельных участков под инфраструктуру, прилегающую к аэродрому).
• Транспортной доступности (строительство/ремонт подъездных путей, развязок).
• Экологического мониторинга и санитарно-защитных зон (СЗЗ).
• Социально-экономического развития микрорайона «Чкаловский» (посёлок при аэродроме).

Однако эксплуатация аэродрома как авиационного предприятия не в ведении Правительства Московской области.

Вариант В: Муниципальное образование / Местная администрация

Контракты с Щёлковской администрацией или поселковым советом микрорайона «Чкаловский» касаются исключительно бытовых, коммунальных и социальных вопросов (благоустройство, ЖКХ, школы, поликлиники для семей военных и гражданских сотрудников аэродрома).

Базирующиеся формирования и структура контрактов (на 2026 год)

Понимание структуры базирования критично для понимания, с кем именно и за что именно заключаются контракты:

Типовые виды контрактов, связанных с аэродромом Чкаловский

Контракты на аэродромное обслуживание (Handling / Ground Handling)

Заключаются между 8-й АДОН (МО РФ) и заказчиком (гражданская авиакомпания, МЧС, Роскосмос, частное лицо).

• Предмет: Приём/выпуск ВС, парковка, заправка (ТС-1, РТ), питание от ГПЭ, очистка от снега/обледенения, погодное обеспечение, РЛС/СВЧ сопровождение.
• Особенность: Тарифы устанавливаются МО РФ. Требуется предварительное согласование (слот) не позднее чем за 24–48 часов (для ВСН — по спецпроцедуре).
• Документы: Заявка на полёт, копия Свидетельства о регистрации ВС, Страховка (ОВП/ОВН), Разрешение на полёт в зоне МО РФ (если применимо).

Контракты аренды недвижимости и инфраструктуры

Заключаются с МО РФ (Управление имуществом / Военизированное управление).

• Аренга ангаров, складских помещений, административных зданий, участков стоянки (долгосрочная).
• Аренда земельных участков (если выделены из ведомственного фонда в гражданский оборот, сложная процедура).

Государственный оборонный заказ (ГОЗ) и НИОКР

Основной массив финансирования деятельности 929-го ГЛИЦ, 412-го АРЗ и авиапредприятия 8-й АДОН.

• Испытания новых модификаций Ил-76 (Ил-76МД-90А, Ил-78М-90А), спецбортов (Ил-80/82/22М, Ту-214Р).
• Ремонт и модернизация авиатехники (капитальный, средний, текущий) на 412 АРЗ.

Межведомственные соглашения (МВА)

Основа взаимодействия МО РФ с МЧС, Роскосмосом, ФСО, ФСБ, Росгидрометом.

• Регламентируют порядок приоритетного приёма ВС ЧС, стартов ракет-носителей, посадки возвращаемых аппаратов.
• Определяют порядок расчетов за аэродромное обслуживание (внутрибюджетные переводы или оплата по тарифам).

Процедура заключения контракта (Алгоритм действий для заказчика)

1. Идентификация потребности: Одноразовый полёт (чартер/ЧС) или регулярная база/обслуживание.
2. Обращение в 8-ю АДОН (Оператор аэродрома): Направление официального запроса (письма) с указанием: тип ВС, бортовой номер, цель полёта, дата/время (UTC), требуемые услуги (заправка, ГПЭ, парковка, санитарка).
3. Согласование с органами ВКС/ПВО: Так как аэродром, военный (база ВКС), любой гражданский/иностранный ВС требует разрешения на полёт в зону ответственности ВКС (заявка в ЦУП ВКС / УЦУП ВКС за 3-5 суток).
4. Подписание Договора/Акта приема-передачи услуг: Для разовых полётов — акт выполненных работ по тарифам МО РФ. Для регулярных — рамковый договор на год.
5. Оплата: Безналичный расчет в пользу казначейства / ФКУ «Центр расчетов МО РФ» / казначейского органа по БК/КБК МО РФ.
6. Прохождение контроля: Таможня (если МПП), Пограничный контроль, Ветконтроль, Фито — должны быть заказаны заранее (аэродром не является МПП постоянного действия для всех категорий, статус уточняется при согласовании).

Ключевые риски и нюансы при работе с аэродромом Чкаловский

• Закрытый режим территории: Въезд на аэродром строго по пропускам (ФСБ/МО РФ). Экипажи и пассажиры должны быть в списках, переданных заранее.
• Режим работы (Сменность): Аэродром работает не круглосуточно (05:00–09:00 и 15:00–23:00 UTC). Полёты вне этих окон требуют специального решения командира аэродрома / 8-й АДОН и оплаты сверхурочных смен персонала.
• Приоритет военной авиации: В случае конфликта слотов приоритет у ВС ВКС (стратегическая авиация, спецборт, учебные полёты 344 ЦРТА). Гражданские ВС могут быть задержаны или перенаправлены.
• Спецборт и ГОЗ: На аэродроме постоянно присутствуют объекты гостайны (Ил-80/82, Ту-214Р). Фото/видеосъемка строго запрещена. Контракты с участием сторонних разработчиков (ОПК) требуют допуска ГУБП МО РФ / ФСБ.
• Экология и СЗЗ: Расширение гражданской авиации ограничено санитарно-защитной зоной и шумовыми нормами для города Щёлково и микрорайона Чкаловский.

Перспективы развития и влияние на контрактную базу

На текущий момент (2026 г.) обсуждаются следующие векторы, меняющие ландшафт контрактов:

• Программа развития аэродрома совместного базирования: Модернизация ВПП 12П/30Л (бетонная, 3632 м) для приёма сверхтяжелых (Ан-124, Ту-160, перспективный ПАК ДА/ТА). Это повышает привлекательность для коммерческих грузоперевозок (авиакомпании «Волга-Днепр», «Аэрофлот-Груз», МЧС).
• Создание МПП (Международного пункта пропуска) полного цикла: Если будет принято решение о предоставлении статуса МПП для Чкаловского (как альтернативы Шереметьево/Внуково для груза/спецполётов), объем гражданско-правовых контрактов вырастет многократно.
• Интеграция с МЧС и Роскосмосом: Рост авиации МЧС (Бе-200, Ил-76ПД) и программ Роскосмоса (посадка многоразовых ступеней/БО, старт «Ангара» с ВПП — концептуально) закрепляется долгосрочными межведомственными контрактами.
• Реновация 412 АРЗ: Контракты на глубокую модернизацию Ил-76/Ил-78/Ту-214 обеспечивают загрузку ремонтного завода на десятилетия.

Резюме: «Контракт с МО» — с кем подписывать?

Справочная информация (Реквизиты для поиска в реестрах)

• Наименование оператора: Федеральное казенное учреждение «8-я авиационная Краснознамённая дивизия особого назначения Военно-воздушных сил Вооружённых Сил Российской Федерации» (ФКУ «8-я АДОН ВКС ВС РФ»).
• Место нахождения: 141101, Московская область, Щёлковский городской округ, микрорайон Чкаловский, аэродром Чкаловский.
• ICAO код аэродрома: UUMU.
• Класс аэродрома: 1 (принимает все типы ВС без ограничений по массе).
• ВПП: 2 (Бетон 3632х60 / Асфальтобетон 3000х60).
• Часовой пояс: MSK (UTC+3). Работа аэродрома: 08:00–12:00, 18:00–02:00 (местное).

Данная статья подготовлена на основе открытых исторических данных (Википедия, справочники аэродромов) и общеизвестной информации о структуре ВКС РФ. Для заключения конкретных договоров необходимо обращаться в юридический отдел 8-й АДОН или Управление договорами МО РФ за актуальными формами, тарифами и реквизитами на текущую дату;