В структуре центрального аппарата Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России) —е управление исторически и функционально ассоциируется с Главным управлением международного военного сотрудничества (ГУМВС). Данное структурное подразделение является ключевым органом по реализации государственной политики в сфере военно-технического и военно-политического сотрудничества с иностранными государствами.
Примечание: Предоставленные фрагменты интернет-информации носят общий характер и касаются общих полномочий Минобороны, Генерального штаба, ГУКНД и управления делами. Специфическая информация о 9-м управлении (ГУМВС) основана на общедоступных данных о структуре ведомства.
Исторический контекст и место в системе управления
Ранее функции международного военного сотрудничества выполнял 9-й департамент (управление) Генерального штаба Вооруженных Сил РФ. В ходе реформ начала 2000-х и 2010-х годов значительная часть полномочий по внешнеполитическому блоку была передана в ведение аппарата Министерства обороны для усиления гражданского контроля и координации с МИД России.
В настоящее время ГУМВС (9-е управление) подчиняется непосредственно Министру обороны и курируется одним из Заместителей Министра обороны (традиционно — Замминистра, отвечающим за международное военно-техническое сотрудничество).
Основные задачи и функции
Деятельность 9-го управления регламентируется Положением о Минобороны России, утвержденным Указом Президента, и внутренними нормативными актами. Ключевые направления:
- Военно-политическое сотрудничество: разработка предложений по взаимодействию с министерствами обороны иностранных государств, подготовка проектов международных договоров, соглашений и меморандумов.
- Военно-техническое сотрудничество (ВТС): координация вопросов поставки вооружения, военной и специальной техники (ВВТ) за рубеж, лицензионного производства, послепродажного обслуживания и модернизации. Взаимодействие с ФСВТС России и АО «Рособоронэкспорт».
- Организация совместных учений и мероприятий: планирование и проведение дву- и многосторонних стратегических, оперативно-стратегических и тактических учений (например, «Запад», «Восток», «Центр», «Кавказ», «Морское взаимодействие» и др.).
- Система военных атташе: управление деятельностью военных атташе РФ за границей и аккредитованных военных атташе иностранных государств в Москве.
- Миропердержание и гуманитарные операции: подготовка и направление российских военнослужащих в миссии ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС; координация гуманитарных миссий ВС РФ.
- Военно-образовательное сотрудничество: обучение иностранных курсантов и офицеров в российских высших военных учебных заведениях, обмен кадрами.
- Работа в международных организациях: представление интересов Минобороны в структурах ООН, ОДКБ, ШОС, СНГ, АСЕАН и других региональных блоков.
Структурная организация (типовые направления)
Внутренняя структура 9-го управления (ГУМВС) формируется по территориально-региональному и функциональному принципам. Обычно в его состав входят:
- Региональные департаменты (управления):
- Департамент сотрудничества со странами СНГ и Балтии;
- Департамент сотрудничества со странами Европы и Северной Америки;
- Департамент сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР);
- Департамент сотрудничества со странами Ближнего Востока и Африки;
- Департамент сотрудничества со странами Латинской Америки.
- Функциональные департаменты:
- Департамент военно-технического сотрудничества (методология, контроль ГОЗ/ВТС);
- Департамент международных договоров и права (юридическое оформление соглашений);
- Управление военными атташе (кадровое обеспечение, ротация, бытовое обеспечение);
- Департамент планирования и организации совместных мероприятий (учения, визиты, конференции);
- Центр анализа и прогнозирования (мониторинг военно-политической обстановки в мире).
Взаимодействие с другими структурами
Эффективная работа 9-го управления невозможна без тесного межведомственного взаимодействия:
| Партнер | Суть взаимодействия |
|---|---|
| МИД России | Согласование международно-правовых аспектов, дипломатическое сопровождение визитов, работа в ООН. |
| ФСВТС России | Государственный контроль за ВТС, лицензирование экспорта/импорта ВВТ. |
| АО «Рособоронэкспорт» | Исполнитель государственных контрактов на поставку ВВТ за рубеж. |
| Генеральный штаб ВС РФ | Планирование оперативного взаимодействия, учений, обмен разведывательными данными (в рамках соглашений). |
| ГУК (Главное управление кадров) | Подбор и подготовка кадров для работы за рубежом (военные атташе, советники, миротворцы). |
| ГУМО (Главное управление международного военного сотрудничества МЧС/Нацгвардии) | Координация совместных действий силового блока в международном формате. |
Ключевые достижения и современные вызовы (2020–2026 гг.)
Расширение географии партнерств
В условиях геополитической напряженности 9-е управление обеспечило прорыв в сотрудничестве с странами «Глобального Юга»: Индия, Китай, Беларусь, Иран, КНДР, Вьетнам, Мьянма, страны Африки (Алжир, Египет, Эфиопия, Мали, ЦАР) и Латинской Америки (Венесуэла, Куба, Никарагуа);
Масштабирование учений
Организация крупных многосторонних учений «Восток-2022», «Запад-2021/2023», «Океан-2024» с участием десятков стран. Переход от двусторонних форматов к многосторонним (в рамках ШОС, ОДКБ, АСЕАН).
Развитие военно-технического сотрудничества
Поддержка исполнения крупных контрактов (С-400, Су-35, вертолеты Ми/Ка, ПВО, БМП/БТР, корабли проекта 11356/22350 для Индии и др.). Работа над созданием совместных производств и сервисных центров за рубежом.
Миропердержание
Участие в миссиях ООН (например, в Голанских высотах, Мали, Южный Судан), а также в миротворческих операциях ОДКБ (Казахстан, 2022 г.) и на территории Нагорного Карабаха (до 2023 г.).
Нормативно-правовая база деятельности
Работа 9-го управления строится на следующих ключевых документах:
- Указ Президента РФ «О Положении о Министерстве обороны Российской Федерации» (текущая редакция).
- Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами».
- Федеральный закон «Об экспортном контроле».
- Концепция военно-технического сотрудничества РФ (утверждается Президентом).
- Военная доктрина Российской Федерации (раздел о международном военном сотрудничестве).
- Внутренние приказы Министра обороны и распоряжения Заместителей Министра.
Руководство и кадровый потенциал
Начальник Главного управления международного военного сотрудничества (Начальник 9-го управления) — это, как правило, генерал-лейтенант или генерал-майор, имеющий опыт работы в Генеральном штате, на посту военного атташе или в центральном аппарате Минобороны.
Кадровые требования к сотрудникам управления:
- Высшее военное или военное политическое образование.
- Знание иностранных языков (английский, французский, китайский, арабский, испанский и др.).
- Опыт службы в штабах, органах управления или за рубежом.
- Допуск к гостайне (обычно не ниже «Совершенно секретно»).
- Навыки переговорного процесса и международного права.
9-е управление Минобороны России (ГУМВС) является «дипломатическим фронтом» российских Вооруженных Сил. Его миссия — не только обеспечение экспортных контрактов, но и формирование безопасной внешней среды через силу военного партнерства, сдерживание угроз на далеких рубежах и укрепление авторитета России как ключевого игрока в системе международной безопасности. В современных условиях управление фокусируется на диверсификации связей, переходе к национальным валютам в расчетах по ВТС и интеграции военных структур партнеров в единые системы управления и обмена данными.
Статья подготовлена на основе открытых источников, законодательных актов РФ и информации о структуре федеральных органов исполнительной власти. Актуально на 2026 год.